韩国新政府扬帆起航

    2月25日，韩国当选总统李明博在韩国国会议事堂前的国会广场正式宣誓就职，成为第17任韩国总统。 新华社发（解澄宇摄）

    李明博将发展经济作为本届政府的主要任务。竞选总统时，李明博就曾提出过发展经济的“747远景”，即让韩国保持年均经济增长7%，10年后人均GDP达到4万美元，并迈入世界七大经济强国之列。当选后，他又提出了要“创造第二次汉江奇迹”，使韩国经济进入一个新的增长高峰期。在就职演说中，他也提出，通过政府机构改革实现“小政府、大市场”的目标，吸引企业投资、增加就业机会、提升国家发展水平。

    为了发展经济，李明博制定了相应对策。首先，李明博下大力气对政府机构进行了改革和重组，以提高政府工作效率，并削减财政支出。他将政府原有的18部4处，精简为现在的15部2处，并准备精简政府公务员近7000名。李明博曾表示，政府缩编后节省的财政支出将回归社会，降低百姓税收，以刺激消费。其次，李明博还制定了开发朝鲜半岛大运河方案，投入大量人力、物力、财力来修建一条贯穿南北的大运河，以达到通过对基础设施投资来刺激经济增长的目的。另外，李明博还准备进一步完善企业法规，以促进企业的健康发展。

　　提出“全球外交”

    李明博在就职演说中提出“全球外交”的新理念。他说：“韩国将以更广阔的视野和更主动姿态开展全球外交。”他同时强调：“将把对美传统友好关系发展成为面向未来的同盟关系，并稳步发展成为战略同盟关系。”而且，韩国还将“与日本、中国和俄罗斯均衡发展合作关系，以谋求东亚地区的和平与共同繁荣。”

    韩媒体评价李明博的对外关系是“四强外交”为中心的“全球外交”。就职当天，李明博先后会见了日本首相福田康夫、中国国务委员唐家璇、俄罗斯总理祖布科夫和美国国务卿赖斯。此前，韩国《朝鲜日报》等媒体就曾报道，李明博计划在4月至5月间先后访问上述四国，与“四强”首脑进行会晤。

    李明博推行“四强外交”是出于自身安全和经济发展的需要。解决朝核问题，要靠“四强”帮助，共同协商。维护自身安全，则需要韩美同盟保障。发展经济，离不开与中、美、日三国的贸易往来及发展与俄罗斯之间的经济、能源合作。

    对朝关系更注重实用。李明博在就职演说中表示，今后将以实用主义标准来处理韩朝关系。如果朝鲜弃核并选择对外开放的道路，南北合作将翻开新的一页。

　　推行政策有阻力

    李明博正式上任后，在推行自己的政策主张过程中还会遇到阻力。根据韩国宪法规定，总统制定议案并提交国会审议，在国会有过半数议员出席听证会，并有出席议员的半数以上赞同总统议案时，议案才能正式成为法令，否则总统的议案无效。李明博所在的大国家党在国会所占议席数还不到一半。因此，在野党如果联合起来抵制李明博的议案，他就将很难推行自己的政策。事实上，这种阻力已经有所显现。李明博原本计划将政府18部4处缩减为13部2处，但由于在野党的反对，最后只能与在野党达成妥协，改为15部2处。

    4月初，韩国将举行中期选举，选举国会议员。如果大国家党能够胜出，并获得半数以上的议席，那么李明博政府推行自己政策将会很顺利。（人民日报首尔2月25日电 记者 莽九晨）

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