科索沃地位问题

　　科索沃是原南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的一个自治省，南部与阿尔巴尼亚和马其顿毗邻，面积约１．０９万平方公里，人口约２００万，其中阿尔巴尼亚族人占９０％，其余多为塞尔维亚族人。从２０世纪８０年代末起，科索沃阿族人一直谋求实现科索沃独立。

　　１９９９年３月２４日，未经联合国授权，北约打着“防止科索沃人道主义危机”的旗号，开始了对南联盟长达７８天的轰炸。同年６月１０日，联合国安理会通过了政治解决科索沃问题的第１２４４号决议，重申南联盟对科索沃地区拥有主权，要求所有联合国会员国充分尊重南联盟的主权与领土完整。根据这一决议，科索沃由联合国特派团进行管理，北约领导的国际维和部队提供安全保障。

　　自科索沃由联合国托管以来，南联盟及其更名后的塞尔维亚和黑山，乃至今天的塞尔维亚，都坚决主张要求遵守国际法准则，尊重国家主权和领土完整，反对科索沃成为独立国家。但科索沃阿族人始终要求实现科索沃的完全独立。

　　２００５年１１月，科索沃未来地位谈判正式启动，但因各方分歧较大，多轮谈判均未能取得实质性进展。２００７年３月，联合国特使阿赫蒂萨里向联合国安理会递交了科索沃在国际监督下实现独立的建议，但由于俄罗斯反对，该建议未能经安理会表决。随后，联合国秘书长潘基文授权“三驾马车”（欧盟、美国和俄罗斯）启动新一轮会谈。

　　在欧盟、美国和俄罗斯三方特使的主持下，从２００７年８月起，塞尔维亚和科索沃阿族就科索沃最终地位进行了多轮谈判，但由于双方分歧较大，谈判最终宣告失败。１２月１９日，联合国安理会就科索沃未来地位问题展开闭门磋商，由于各方分歧严重，未能得出任何具体结论。

　　２００８年２月１４日，联合国安理会举行紧急会议，讨论科索沃局势，但仍未能打破僵局。２００８年２月１７日，科索沃议会举行特别会议，通过了一项独立宣言，宣布科索沃脱离塞尔维亚共和国成为一个“独立主权国家”。塞尔维亚总统塔迪奇当天针对科索沃宣布独立发表声明说，塞尔维亚将永远不会承认科索沃独立。同年２月１７日，应俄罗斯要求，联合国安理会召开特别会议，紧急磋商科索沃单方面宣布独立问题，但会议未能打破安理会成员国在这一问题上的僵局。

责编：肖金平