新华网专稿:布什本周开始为期8天的中东之行,希望能够促进以色列和巴勒斯坦领导人加快谈判进程。巴以双方领导人已经承诺和解。然而,分析人士说,布什造访这个地区不能带去什么承诺,无法为确保持久和平带来任何实质性希望。
1月8日,美国总统布什乘专机离开华盛顿,启程出访以色列、巴勒斯坦、科威特、巴林、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和埃及。 新华社/路透
“两国方案”依然前景渺茫
据美国《芝加哥论坛报》1月7日报道,布什8日将动身前往中东,这标志着一个相对来说很少出国冒险的领导人,开始了在全球奔走的一年。然而,观察家们认为,他无法在这次外交表演中留下新的遗产。
美国战略与国际问题研究中心资深研究员安东尼·科德斯曼说:“作为总统,你无法给下任总统留下议事日程形式的遗产。此时,还剩下一年时间。你留下的遗产是你已经做的事情,而不是你想做的事情。”
布什想让当地人相信,“两国方案”是切实可行的。他在担任总统之初就阐明了这个方案,使他成为首位支持永久建立巴勒斯坦国的美国总统。但如今,这个地区的时局,使得这个方案依然前景渺茫。
盟友担心“说话不算话”
据路透社7日报道,美国总统布什希望本周出访中东能够赢得阿拉伯国家的支持来控制伊朗。
海湾阿拉伯国家统治者历来依靠美国在该地区的驻军提供保护。布什将向他们保证,美国计划继续参与这一地区的事务。但一些阿拉伯国家对美国的伊朗政策的可靠性持怀疑态度。美国哥伦比亚大学研究中东政治的副教授加里·西克说:“他们需要不断获得保证:我们说话算话,我们是可信的。”
美国智库布鲁金斯学会资深研究员、中东问题专家布鲁斯·里德尔认为,布什可能难以使阿拉伯盟友公开表示在伊朗问题上支持美国。里德尔说:“许多阿拉伯国家会选择与伊朗和解,而非对抗。”
阿以双方均满腹狐疑
据美国《华盛顿邮报》1月7日报道,在布什前往中东之际伊朗问题出现新疑问。
布什即将于8日启程赴以色列。他希望借此机会推动其2007年在安纳波利斯启动的以巴和平谈判。但在耶路撒冷及其他一些布什计划访问的阿拉伯国家,伊朗在该地区与日俱增的影响力,比和平进程或伊拉克战争显得更为突出。
以色列认为伊朗对其生存构成了威胁。在它看来,美国情报部门不久前发表的《国家情报评估》表明,华盛顿对抗伊朗的热情正在减退。
而阿拉伯世界则认为,布什的总统生涯给该地区和美国声望造成了严重破坏。长期以来,人们认为萨达姆在伊拉克建立的逊尼派政权,是对伊朗这个什叶派穆斯林国家的一种制衡。萨达姆政权的倒台使得伊朗的影响力有所上升。
分析人士说,布什面临的挑战是让阿拉伯国家确信,在最大限度削弱来自伊朗的威胁这一问题上,他们最大的希望就是继续支持美国。此外,布什还要规劝以色列勿对德黑兰的核设施单独发动先发制人式的攻击。
美中东政策出现后退
美国《基督教科学箴言报》网站1月8日发表文章,题目是“布什带着修改后的目标前往中东”。文章摘要如下。
自9·11事件以来,布什总统发誓:出于美国的安全考虑,必须改变中东。如果说有什么变化的话,那就是中东地区使他发生了变化。
这次访问将显示出总统正在将建立一个自由民主的中东这一工作重点,转向关注美国较为传统的外交政策目标,即巴以和解、遏制一个具有威胁性的国家(这一次是伊朗),以及确保美国在油价达到每桶100美元的时代的能源安全。
战略和国际问题研究中心负责中东项目的乔·奥尔特曼说:“在发誓要改变中东之后,布什政府现在却后退了,只得诉诸以往几届政府所奉行的、靠进程推动的、循序渐进的外交策略。布什政府过去对这种策略是不屑一顾的。布什总统已不再试图从远处改变中东了。他现在正试图通过循序渐进的方式处理中东问题,在会谈中对该地区领导人软硬兼施,施加压力。”
另一些人指出,这并不意味着布什已经放弃了他要改变这一地区的设想。恰恰相反,他们认为,布什是带着巩固在伊拉克取得的成就的目的前往该地区的,进而确保其出任总统期间的外交活动给其政治遗产“添彩”。
华盛顿布鲁金斯学会萨班中东政策研究中心的肯尼思·波拉克说:“白宫的几乎所有人都在忙这件事。他们明白,总统的政治遗产将取决于它。”
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