新华网消息:美国《防务新闻》周刊网站12月17日发表文章,题目是“日本进两步退一步”。文章说,几十年来,日本在建立一支“正常的”军队方面进展缓慢。然而在2007年,日本的国家安全基础设施和政策框架迈出了引人注目的步伐。文章摘要如下。
军方把日本防卫厅升格为省,使之在内阁级决策中有了发言权;第一艘准航母下水;首位女防卫大臣走马上任;发射第四颗监视卫星。但是,东京尚未摆脱和平宪法的束缚,因为和平宪法在国防预算和军队部署等问题上妨碍了军队的自由。
今年的各种变化始于2006年12月。当时,国会正式把防卫厅升格为省,从而提高了军队的影响力和士气。
国会将自卫队的海外维和行动从辅助角色改为主要角色。此举主要具有象征意义,但是军队因此得以挑战极限,扩大职责范围。
2007年,东京检方开始调查一起案件:在为川崎重工业公司的新型C-X军用运输机采购通用电气公司航空集团的发动机的过程中,有人涉嫌腐败。
检察官11月29日突击搜查了防卫省。前一天,前防卫事务次官守屋武昌和夫人被捕。曾任防卫大臣的财政大臣额贺福志郎也牵连其中。
设在火奴鲁鲁的亚太安全研究中心的佐藤与一郎(音)说:“这个问题很重要,因为事情发生在小泉和安倍首相任内的行政改革运动期间。日本政府一些省和企业之间的长期勾结通常被称为‘结构性腐败’,新成立的防卫省最近发生的丑闻只不过是冰山一角。”
日本在2月24日发射了第四颗监视卫星。在1998年朝鲜向日本上空发射一枚弹道导弹之后,日本便着手实施一项耗资16.6亿美元的计划:发射4颗卫星,部署两个光学平台和两个雷达平台。
监视卫星的发射使人怀疑卫星计划是否违反了国会于1969年通过的一项决议。根据该决议,宇宙开发事业团(日本宇宙航空研究开发机构的前身)宣告成立。该决议宣称,日本只谋求和平利用卫星;决议规定卫星受内阁卫星情报中心控制,不受军方控制。
然而,《日本地理及其战略选择》一书的作者彼得·伍利说,正如有关防务问题的其他许多决议一样,这项决议具有足够的灵活性,允许进行有关潜在威胁的信息收集,不管是自然威胁还是人为威胁。
国会正在修改旧法律,以适应亚洲不断变化的安全环境,使日本逐步成为该地区一个“正常的”军事大国。尽管如此,日本政府也遇到了一些挫折。国会11月1日拒绝延长《反恐特别措施法》,从而结束了在印度洋为美国主导的反恐行动提供燃料补给的活动。
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责编:李秀伟
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