巴基斯坦结束全国紧急状态透视

      12月15日，在巴基斯坦首都伊斯兰堡，安全人员在通往总统府的道路上执勤。巴基斯坦总统穆沙拉夫当日发布总统令，宣布取消紧急状态和临时宪法令，同时恢复宪法。新华社记者李敬臣摄　

    巴基斯坦总统穆沙拉夫15日发布总统令，宣布从当天起取消全国紧急状态、撤销临时宪法令，同时恢复宪法。此间分析人士指出，取消国家紧急状态受到了国际社会和反对派人士的欢迎，有助于缓解巴面临的国际压力。

    穆沙拉夫15日晚8点通过广播和电视发表全国讲话，他说，在巴基斯坦面临危机的时候，宣布实施紧急状态，是一个“痛苦而困难”的决定。事实证明，他当初的决定是正确的，带领国家走出了危机，他履行了对国家的承诺。实行全国紧急状态以来，巴基斯坦境内极端势力得到遏制，立法、司法、行政三权力量达到协调，媒体承担起社会责任，因此他决定取消全国紧急状态并恢复宪法。穆沙拉夫保证将举行公正、透明的议会选举，并欢迎国际社会监督。他同时表示，欢迎所有政党参加明年1月8日举行的大选，但决不允许制造混乱。

    根据总统令，目前在职的最高法院和高等法院的首席大法官以及其他法官当天都按宪法要求重新宣誓就职。此前一天，穆沙拉夫还颁布了一项宪法修改令，对巴宪法中的六项条款进行了修改，并对法官任职资格等一些司法问题进行了说明。宪法修改令表明，实行紧急状态以来宣誓就职的法官们将保留各自的职务，而没有宣誓就职的法官将不能复职。穆沙拉夫同时颁布了两项关于最高法院和高等法院法官退休金的法令，规定所有不在职的法官都将享有全额退休金和其他退休福利。

    12月15日，在巴基斯坦首都伊斯兰堡，安全人员封锁了巴总统府正面的道路。新华社记者李敬臣摄

    穆沙拉夫之所以在此时宣布结束紧急状态，一是由于巴基斯坦的民主进程确实得到恢复，安全形势也有所改善，二来也是为了缓解来自国外的政治压力。此前，英美等国政府一直敦促巴取消紧急状态。穆沙拉夫15日发布总统令后，英联邦秘书长麦金农称赞“穆沙拉夫此举令人鼓舞”，不仅为选举顺利举行创造条件，也满足了“英联邦国家首脑多次重申的一个要求”。加拿大外交部长欢迎穆沙拉夫结束国家紧急状态，称这是一个积极的步骤，同时他表示，希望巴基斯坦政府能够为下个月举行自由、公正的选举提供各种条件。此外，取消紧急状态有助于地区局势的稳定。巴的邻国也作出积极反应，印度外长慕克吉15日对巴基斯坦取消国家紧急状态表示欢迎，他表示，“这是穆沙拉夫总统所作的一个受欢迎的决定”。

    随着穆沙拉夫就任文职总统、取消国家紧急状态，巴基斯坦国内的政治气氛开始趋向缓和。据巴联社报道，目前除了少数几个影响不大的党派之外，巴前总理贝·布托领导的最大反对党人民党和谢里夫所领导的穆斯林联盟（谢里夫派）等主要党派都已决定参加明年的议会选举。目前，各党派都把工作重心放在了明年的议会选举上。不过，贝·布托在对穆沙拉夫宣布结束全国紧急状态表示欢迎的同时，也指出人民党对此还持有保留意见。

    巴议会选举的日期临近，此间分析人士认为，巴国内政局及安全形势仍是各方关注的重点。（人民日报驻巴基斯坦记者　孟祥麟）

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