来源：新华网
巴基斯坦总统、陆军参谋长佩尔韦兹·穆沙拉夫２８日在拉瓦尔品第出席军方举行的仪式，向继任陆军参谋长阿什法克·佩尔韦兹·基亚尼移交军队指挥权。
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穆沙拉夫１９９８年１０月７日出任陆军参谋长以来，执掌这一权力要枢将近１０年。他定于２９日以非军人身份就任新一届总统。
巴基斯坦独立以来，有一半时间由军人执政，军队和总统构成两大主要权力中心。长期以来，任命军方领导人的权力一直是巴总统与总理权限之争的焦点。
军队与总统
在巴基斯坦现行政治体系中，陆军参谋长实际掌握军权，是巴最有权力的职位之一。
巴自１９４７年独立以来，其中有一半时间由军人执政。由于巴周边安全环境的影响，巴陆军几乎参与了历史上与邻国进行的所有的重大战争与冲突，成为巴最有实力的作战主力部队。陆军也因此在巴政治生活中发挥着举足轻重的作用。
在巴政坛上，不仅许多政府官员来自陆军，而且有多位总统出自陆军，并曾在陆军长期服役，包括１９５８年出任总统兼国防部长、武装部队最高统帅和军法管制首席执行官的陆军总司令阿尤布·汗，１９６９年出任总统的陆军总司令叶海亚·汗。
在他们统治期间，巴总统不仅是国家元首，也是政府首脑和武装部队最高统帅。巴陆海空三军则由陆军总司令指挥。
为削弱军队对国内政治的影响，１９７２年，阿里·布托（老布托）上台执政后，将巴陆海空三军总司令的职能分成三个部分，以分散军权，即在陆海空三军各设一名参谋长，即现在的陆军参谋长、海军参谋长和空军参谋长。在此之上，布托还设立了参谋长联席会议主席，不过这一职务并没有多大实权。
最早以陆军参谋长身份出任总统的是齐亚·哈克。他１９７６年３月晋升陆军参谋长，１９７８年就任总统并兼任陆军参谋长。
权限变动
根据巴基斯坦宪法，总统为国家元首，拥有最高国家权力和军队指挥权，是武装部队的最高统帅。但历史上，巴曾多次通过宪法修正案，总统的权限，特别是总统任命军方领导人的权限多次发生变动。
根据１９８５年通过的宪法第８修正案，总统有解散国民议会和联邦内阁、任免军队首脑和法官的权力。１９９７年４月，议会通过宪法第１３修正案，取消总统解散国民议会和联邦内阁的权力，并将解散省议会和省内阁，任免省督、三军参谋长、参联会主席和最高法院法官的权力归还总理行使。
１９９９年穆沙拉夫执政后颁布临时宪法１号令，宣布暂停实施宪法。２００２年８月，穆沙拉夫颁布“法律框架令”，宣布恢复１９７３年宪法和宪法第８修正案，规定总统有权解散国民议会、任命参联会主席和三军参谋长。
２００３年１２月２９日，巴议会通过宪法第１７修正案，规定总统经最高法院批准后有权解散议会，与总理协商后有权任免三军领导人。
权限之争
长期以来，任免三军参谋长、参联会主席等职务的权力一直是巴总统与总理权限之争的焦点。巴政坛也因此多次出现动荡。
１９９９年１０月，时任总理纳瓦兹·谢里夫宣布解除穆沙拉夫陆军参谋长职务。当日，巴军方解散谢里夫政府并接管政权，穆沙拉夫随即担任首席执行官职务。穆沙拉夫２００１年６月出任总统，兼任巴首席执行官和陆军参谋长之职。２００２年４月３０日的巴全民公决中，穆沙拉夫获得总统连任，并兼任陆军参谋长。但巴反对派对“总统兼任军职”一直持有异议。
今年１０月６日巴总统选举前，数名反对党领导人以“总统兼任军职违宪”为由将穆沙拉夫诉至最高法院，要求法院就穆沙拉夫是否具备总统竞选资格作出裁决。９月２８日，巴最高法院做出裁决，驳回对总统穆沙拉夫兼任陆军参谋长职务违宪的指控。
１０月６日，巴总统选举如期举行，穆沙拉夫高票胜出后多次表示，一旦最高法院确认总统选举结果，他将尽早“脱去军装”，以平民身份宣誓就任下届总统。１１月２４日，巴选举委员会向巴内阁通报了１０月６日的总统选举结果，确认现任总统穆沙拉夫在选举中获胜。（王龙琴）
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