青年挥舞旗帜站在普京大幅画像前,画像上写有“生日快乐”字样 CFP/图
自9月俄罗斯总理更换以来,引发的猜测此起彼伏。有评论认为,这些变化标志着俄罗斯实际上已经迈向后普京时期。
俄罗斯政局一系列变化意味着什么?下一步会是怎样?这对中国意味着什么?围绕这些问题,南方周末记者专访了中共中央对外联络部调研咨询小组成员、中国当代世界研究中心研究员、国际自然和社会科学院院士俞邃
确保普京继续发挥影响力
南方周末:俄罗斯政局最近变化不断,直接涉及明年的总统大选和普京未来在国家的作用问题,作为中国的一个重要邻邦,它的政局演变为中国所关注,作为长期在一线工作的专家,能否请你对此谈谈看法?
俞邃:最近俄罗斯引人注目的政局变化,是9月的改组政府。这一步骤无疑与2008年谁在国家政局中起首脑作用有关。讲几点看法。
第一,这一举措不是常见的那种由于政局混乱带来的,而是考虑在俄罗斯振兴途中如何保持继续前进势头所采取的一个重大步骤。
第二,从选择接班人角度,普京至少要有几方面的“确保”。
首先,要确保普京路线的延续。普京的路线由三个部分组成:
一是选择的发展道路。这就是:以维护政局稳定、保持社会和谐为基本目标的“可控民主”;以注重效率、兼顾公平为基本特征的社会市场经济;以“平衡性”为基本指导原则的全方位外交。
二是确定的治国方略。这就是:以国家利益为核心,以强国富民为使命,以经济发展为前提,以民族精神为动力,以强有力政权为依托,以团结全社会为手段,以历史教训为借镜,以选择适合本国国情道路为方向,以优化外部环境为条件,以重振大国地位为目标。三是实行的务实主义。这就是:将俄罗斯社会存在的三种主要思潮——自由主义、社会主义和民族主义加以融合和取舍,有所侧重地运用于经济、政治和外交领域。
其次,要确保政局稳定、经济持续发展。在普京本人都说他卸任后将继续对国家政治生活发挥影响的条件下,无论是祖布科夫还是伊万诺夫,都会保证做到这一点。
最后,要确保普京能够继续在俄罗斯政治生活中发挥影响力。
第三,第一副总理伊万诺夫说,祖布科夫取代弗拉德科夫出任总理表明“国家进入了新的政治时期”,有的俄罗斯观察家称之为“普京-祖布科夫时期”。我个人以为,“新的政治时期”不妨可以理解为:第一,普京将离开总统岗位、由新人出面担任国家首脑的新政治时期;第二,普京主义将得到认同和发展的新政治时期;第三,普京本人仍将以不同方式继续发挥作用的新政治时期。
南方周末:普京10月1号宣布,他要带领统一俄罗斯党参加12月2号的国家杜马选举,同时自己又不成为这个党的一员,对于现在的政权党统一俄罗斯党内要他参选总理的呼声,他也表示赞同。而且,局势似乎还在演变之中。你怎样看待这种趋势和演变?
俞邃:当初在考虑普京去留问题时,俄罗斯国内曾经有过这样的安排计划:即从现有的总统制向总统议会制过渡,总理成为国家最高行政首脑,总统成为国家象征;同时,既然是内阁首长,当然也可以兼任政权党统一俄罗斯党的党魁,通过这两种方式,让普京继续在俄罗斯政局中发挥首脑作用。现在看来,政局明显在向这方面演变,但这要通过修改宪法完成的。
实际上,不仅是俄罗斯,前苏联的一些加盟共和国也在酝酿这种办法,例如哈萨克斯坦,因为这些国家当时国内政局混乱,需要一个强有力的人物来主导,总统制正逢其时;现在因为局势逐渐平稳,于是都开始酝酿向总统议会制改变。
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