来源;《环球》杂志

    2007年春，一年一度的中国“两会”在北京的暖阳和瑞雪中拉开帷幕。在连日来的讨论中，“两会”代表、委员所表现出来的主动将中国发展置于世界背景中的“全球视野”，成为本届会议的特点之一，这也说明中国发展与世界形势的关联性越来越受国人重视。

    从世界范围来看，2007年同时具有“起点年”、“酝酿年”、“调整年”与“爆发年”这4个特征，是个地地道道的国际政治“大年”。其对中国发展的影响不可小视。

    《环球》杂志记者/卞卓丹

　　起点年：东方人的新步伐

    2007年是联合国“潘时代”的起点年。尽管在任命联合国主要官员时，新任秘书长潘基文表现出东方人擅长的“平衡技巧”，但在联合国改革的过程中，如何处理好与美国的关系，才是对这位“世界第一外交官”的真正考验。

    2007年，美国一方面会在单边行动严重受挫时寻求联合国的支持，另一方面，仍将利用人事安排、会费、人道主义援助等事务影响联合国决策，最终达到按照美国设想改造联合国的目的。在上台以来对美国表现“谦恭”的潘基文领导下，代表多边主义的联合国与以单边主义为外交政策基调的美国的关系是否可以调和，2007年便可见其端倪。

    2007年对刚刚“破冰”的中日关系应该算是一个“起点年”。4月温家宝访问日本，将是时隔7年来中国总理首次踏上日本国土。对于两个东亚大国而言，这将具有极为重大的意义。这一年既是日本发动全面侵华战争70周年，又是中日邦交正常化35周年，两国关系面临着一个全新的发展契机。

    中日关系是开创新局还是走回老路，关键在于日本执政党是否能够坚定遵循中日三个政治文件的精神，坚持“以史为鉴、面向未来”，将历史的经验和教训转化为前进的动力；在于日方对涉及13亿中国人民最大关切的台湾问题的立场；也在于中日双方对两国之间存在的有争议的问题是否能够耐心友好地寻找解决之策。两国民众的互信与心态对两国关系的发展也起着十分重要的作用，目前两国民间交流的日益增多，将成为中日关系发展的润滑剂与助推力。

    国际政治以外，2007年对于两岸关系来说也是一个重要的年份。进入新年后，台湾当局对教科书和行政部门的名称等实施“去中国化”手段，一旦今年的“立委”选举和地方领导人选举备战出现不利局面，狗急跳墙的陈水扁可能会抛出更多、更危险的手段以挽救颓势。因此两岸形势出现受挑动的混乱是有可能的。同时，民间交流不断扩大，两岸关系仍然将进一步深入发展，包括大陆游客赴台旅游等事务可能取得突破性进展。

　　其他重要起点性事件——

    日本修宪2007年是日本宪法实施60周年，日本首相安倍晋三说将争取在国会通过有关修宪手续的法案(国民投票法)，让民众就修宪问题广泛展开讨论，制订一部“与新时代相称的宪法”。

    香港选举新特首在迎来回归十周年庆典之前，香港将举行特区行政长官选举。在新特首当选后，他为世界金融之都制定的未来5年发展计划必将深受世人关注；

    澳门特区平衡发展澳门特区经济发展势头良好，整体形势相对平稳。处理好外国势力借博彩投资在澳门坐大、经济发展过快对社会结构的影响和对人口素质的要求等问题，将是特区政府的重要工作。

　　酝酿年：重头大选声声急

    美国、英国、俄罗斯等世界重要国家将于2008年前后举行大选，2007年是各国新领导人出炉的“孵化期”，对候选人来说则是极为重要的“酝酿年”。

    在美国，两党争夺的白热化将从2007年初一直延续到2008年底的投票期，关键仍在于两党候选人对伊拉克问题、伊朗问题的态度和他们的募捐实力。

    英国首相之争的焦点在于，如果布莱尔按原定计划于今夏辞职，他将采取怎样的措施来挽回其伊拉克政策给执政的工党带来的负面影响。要知道，最新民意调查显示，以卡梅伦为领袖的保守党的支持率竟然大幅领先于工党。

    俄罗斯总统普京表示不会修改宪法谋求连任，他的可能继任者们也将在2007年施展浑身解数，争取获得普京及选民的信任与首肯，为2008年大选增添筹码。

    这三场大选，每个都关乎世界局势的发展方向，重要性毋庸赘言。至于鹿死谁手，就要看在2007这个“酝酿年”中各候选人的表现了。

    在中国台湾，蓝绿两营将为今年的“立委”选举和2008年台湾地区领导人选举展开最后决战。“立委”选举制度的改革和候选人遴选日期的迫近，使绿营已经出现重新洗牌的局面，“台联党”与民进党的关系出现更多裂痕。参选阵营内各党派原本隐藏着的矛盾将可能公开化。一旦双方阵营候选人出台，岛内的各种选举伎俩又将粉墨登场。

　　“酝酿年”其他重要事件——

    美欧联手制俄2007年，美国与北约将在外高加索地区继续扩张。3月1日，美国防部导弹防御局局长奥柏林表示，美打算在更靠近俄罗斯的外高加索地区部署反导雷达；同时，美将实施大中亚民主计划，酝酿从东西方向夹击俄罗斯。

    北京奥运会酝酿年在硬件日趋完善的同时，北京奥运会软件建设将接受考验。国民素质的提高、志愿者的全球招募、赢利模式的探索、新闻管理的开放、世界范围内的推广、门票的全球发售等，都是北京奥组委的工作重点。