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主持人 10月28日，国务院台湾事务办公室举行了新闻发布会。发布会上国台办新闻发言人范丽青与国家工商行政管理总局个体私营经济监管司副司长潘海民，共同发布了有关台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见。并回答了两岸记者关心的问题。请看记者的报道。
国台办新闻发言人 范丽青：各位早安。大家好！国台办新闻发布会现在开始。今天，我们要发布一项对于台湾农民到大陆创业的利好消息。为了落实促进两岸农业合作、惠及台湾同胞的政策措施，国家工商总局研拟了《台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见》，将于今年12月1日起执行。今天我们请到了国家工商行政管理总局个体私营经济监管司潘海民副司长，来向大家介绍一下“若干意见”的有关规定。下面就请潘副司长给大家介绍。
国家工商总局个体私营经济监管司 副司长 潘海民：为了落实促进两岸农业合作、惠及台湾同胞的政策措施，国家工商总局研拟了《台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见》，将于今年12月1日起执行。现在我将《若干意见》的有关规定，简要向大家介绍一下。台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申请设立个体工商户，可以直接向经营所在地的县（市）工商行政管理局以及大中城市的工商行政管理分局申请。工商行政管理机关将依照国家有关法律、行政法规和规章直接予以登记。“若干意见”充分考虑了台湾农民开展个体经营从事农业生产的特点，对申请登记的个体工商户的经营范围和经营模式等事项做出了具体规定。工商行政管理机关将为台湾农民申办个体工商户开设“绿色通道”，提供申请、受理、审批一站式服务，对申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的当场准予登记，颁发个体工商户营业执照。我们相信，这一措施的出台将为台湾农民到大陆有关园区设立登记个体工商户提供法律上、制度上的保证以及便捷的服务。
国台办新闻发言人 范丽青：下面请各位提问。
中央人民广播电台记者：中央人民广播电台记者提问，想请问潘司长，台湾农民在大陆的哪些区域可以申办个体工商户，还有就是可以申请哪些经营范围？
国家工商总局个体私营经济监管司 副司长 潘海民：截至目前，大陆共在11个省区设立了海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园。其中设立了海峡两岸农业合作试验区的有福建、海南全省，黑龙江的哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆及省内所有农垦示范区，山东平度，陕西杨凌，广东佛山，湛江，广西玉林，上海郊区，江苏昆山、扬州。设立台湾农民创业园的有福建漳浦、山东栖霞、四川新津、重庆北碚。台湾农民可以在以上的试验区或者创业园申请设立个体工商户。台湾农民个体工商户可以申请登记的经营范围包括：种植业、饲养业、养殖业、农产品及农副产品加工业、农产品等自产产品零售业，其中不包括烟草零售和特许经营、农产品和农业技术进出口、农业科技交流和推广。有关申办个体工商户的具体事项，可以登陆国家工商行政管理总局的网站进行查询。
厦门卫视记者：发言人您好，潘司长您好，我是厦门卫视的记者，刚才您发布了台湾农民到大陆来创业的一个利好消息。我想问一下，在大陆申办台资企业和台湾农民到大陆申办个体工商户的区别在什么地方？谢谢。
国家工商总局个体私营经济监管司 副司长 潘海民：台湾农民申办个体工商户的相关规定充分考虑了台湾农民在生产经营上的特点，所以，手续简便，门槛比较低。具体来说，主要的区别有两个方面。一是，登记的法律依据和登记的程序不同。台资企业登记的主要法律依据是《公司法》、《公司登记管理条例》以及《外资法》等有关的法律法规。申办台资企业，投资项目和合同、章程需要报经国家的审批部门和地方政府审批以后，方可登记。个体工商户登记的主要法律依据是《民法通则》和《城乡个体工商户暂行条例》，申办个体工商户由经营所在地县、市区的工商行政管理局依法直接予以登记，无须经过外资主管部门审批，登记手续很简便。这是第一点。
第二点是设立登记的条件不同。台资企业的注册资本有最低限额，实缴时还需要验资，注册资本与投资总额的比例要符合国家的有关规定。个体工商户登记的资金数额没有最低限额，由申请人申报，不验资，设立门槛比较低。
中央电视台《海峡两岸》记者：中央电视台《海峡两岸》记者，我还是想问一个台湾农民在大陆申请成为个体工商户的问题，潘司长已经提到了会给台湾农民提供很多便利，那么现在有很多台湾农民都希望到大陆来投资，到底会提供什么样的便利？如果他们真的成为了大陆的个体工商户。这是第一个问题，还有一个问题现在好多台湾农民到大陆投资，虽然大陆方面开了好多农业试验区和农民创业园，但是他们大部分在东南沿海这些城市来进行投资，那么未来大陆会出台什么样的政策，鼓励台湾农民到内陆的省份进行投资呢？
国家工商总局个体私营经济监管司 副司长 潘海民：:对台湾农民到大陆申办个体工商户，刚才前面我介绍了，在登记的程序方面，申请受理是“一条龙服务”，非常快捷，另外在手续方面也很简便，这是对于台湾农民到内地申办个体工商户的最大优惠政策。至于在哪个地区，这个是要逐步的，正在研究，目前公布的是十一个省市区。
东南卫视记者：谢谢发言人，福建东南卫视记者提问。在对台交流合作当中，福建享有优势，向来都是先行先试，刚才发言人提到台湾农民创业园、农业合作试验区、海峡两岸林业合作试验区，甚至水产品集散中心、水果集散中心等等都是设立在福建，现行落户。日前福建省委又提出进一步深化闽台交流合作，努力把“海峡西岸经济区”建设成促进两岸人民交流合作先行区的目标，对于这样的规划请问您有何评价？
国台办新闻发言人 范丽青：福建具有进行两岸交流与合作的独特的优势，有条件也应该在两岸交流与合作中发挥重要作用。
凤凰卫视记者：你好发言人，凤凰卫视记者提问。我们看到最近有台湾媒体特别报道说，日本占领台湾时期，曾向台湾民众发售第一次世界大战后德国付给日本政府的马克债券，目前在台湾大约是有3万户家庭持有这些债券。他们也多年向日本政府申请兑本付息但都没有结果，现在他们转而向大陆方面来请求帮助。请问大陆方面是不是已经通过外交渠道向日本政府来进行沟通？
国台办新闻发言人 范丽青：祖国大陆方面一直致力于维护台湾同胞正当的、合法的权益，尽可能帮助他们解决困难。据了解，马克债券问题源于上世纪20年代。1923年日本关东大地震后，日本政府为筹集赈灾资金，向它所霸占的中国台湾地区强行发售一战后从德国获得的马克债券，期限50年到期兑付本息。二战结束后，持有马克债券的台湾民众一直要求日本政府如约兑换，但是这个问题始终没有得到妥善处理。2004年2月，中国外交部官员曾向日本驻华使馆表明中国在这一问题上的立场。近日，中国外交部亚洲司官员约见日本外务省官员，就台湾民众要求日本政府偿还德国马克债券问题表明态度。中国外交部官员指出，马克债券问题是一般性债务偿还问题，日本政府有责任、也有义务加以偿还。这些债券数量比较大，直接涉及中国台湾地区数十万民众的切身利益，希望日本政府加以重视、尽快妥善解决这一问题。
新华社记者：发言人你好，新华社记者，上一次记者会，大陆方面宣布将恢复对台湾的天然砂出口，也跟九家行业组织进行了协商。业者会到台湾宣布说，大陆已经在进行相关的行政作业，请问现在这个事情的进展如何？
国台办新闻发言人 范丽青：我们也注意到了有关的报道。大陆恢复对台天然砂的出口，主要是考虑到台湾经济和民生的需要，目前大陆商务部已经着手启动相关的准备工作，包括制定相关的规定、确定出口企业的资质条件、明确审核操作程序。至于恢复天然砂对台出口的时间，只要台湾地区砂石业行业公会代表与大陆有关方面沟通作出具体安排就可以实行了。
我们也希望台湾方面应岛内民生和砂石业的广大群众的需要，为台湾地区砂石业行业公会与大陆方面就这个问题进行的沟通提供便利，尽早实现大陆天然砂恢复对台湾的出口。本次发布会到此结束。
责编：刘莉岩
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