某某某 提问

网友小玉问

习近平就任国家主席后的第三次拉美之行已圆满结束,外界都称,习近平主席此访是拓展我国外交空间的关键之行。那么,此访如何开拓了我国全球外交的新境地呢?

小编答

党的十八大以来,习近平就任国家主席后,足迹踏遍六大洲。如今,“一带一路”战略的实施,将更多国家集结在了共谋经济发展,共促经济全球化的团队中。此次拉美之行,习主席立足双边发展运筹中拉合作大势,唱响中拉关系全面发展主旋律,开拓了我国全球外交的新境地。

一次收官之旅 奏响中外合作新乐章

“相知者,不以万里为远。”11月17日至23日,习主席访问了厄瓜多尔、秘鲁和智利三国,并出席了在秘鲁利马举行的亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议,此次拉美之行完美收官。

中国政府24日出台了第二份对拉政策文件(以下简称“文件”)。文件提出,中方致力于构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系“五位一体”新格局。确立了中拉关系发展的总体目标。

该文件从政治领域,经贸领域,社会领域,人文领域,国际协作,和平、安全、司法领域,整体合作和三方合作8大领域提出了39项合作构想,其中有不少是新的领域。拓展了中外合作的新篇章。

此份文件还为酝酿已久的中国-拉共体论坛的下一步发展提出明确规划,并表示在条件成熟时举行由中国和拉共体成员国领导人共同出席的论坛峰会。

两个伙伴升级 中拉关系进入新格局

习主席此访达成了中国与厄瓜多尔、智利两国由战略伙伴关系提升为全面战略伙伴关系,与秘鲁的全面战略伙伴关系得到进一步深化。至此,中国在拉美地区的9个战略合作伙伴中,7个都成为全面战略伙伴。

当前,中国和拉美都面临经济结构转型升级,实现双方战略对接、增强务实合作对双方发展有重要意义。此访中,中国与三国签署了数十个合作文件,在“1+3+6”的基础上将战略对接落到实处。同时,双边自由贸易协定(FTA)谈判的提速换挡也令人瞩目。

有专家表示,此访在立足双边发展中运筹中拉合作大势,使中拉关系进入新格局,引领中拉航程进入了新起点。

三篇署名文章 壮大世界朋友圈

习主席在海外主流媒体发表署名文章,是外交理念、外交思维和外交方式上的一种创新,是大国“大外交”的一种大手笔。署名文章中,习主席既讲“中国故事”,又播“中国智慧”;既凝聚共识,又解惑释疑,对于壮大我国世界朋友圈具有重要意义。

当地时间11月16日,习主席在厄瓜多尔《电讯报》发表题为《搭建中厄友好合作的新桥》的署名文章。 “对于我们来说,能够刊登习主席这样的大国领导人的署名文章是一种荣幸。”《电讯报》社长奥尔兰多·佩雷兹表示,在主流报纸上刊登习主席的署名文章,是加深两国人民友谊、增进对彼此国家了解的好办法,这能拉近人们思想上的距离。

11月17日,在对秘鲁共和国进行国事访问前夕,习主席在秘鲁《商报》发表题为《共圆百年发展梦 同谱合作新华章》的署名文章。在这篇发给秘鲁人民的“信笺”中,习主席亲切回顾了两国关系发展历程,回应秘鲁民众对双边关系的关切,传递两国人民共同发展的信心。

习主席在即将对智利展开国事访问之际,还在智利《信使报》发表了题为《共同开创中国和智利关系更加美好的未来》的署名文章,言辞中饱含深情、充满期待,为中智携手开创两国关系更加美好的未来描绘崭新蓝图。

智利前驻华大使、现任智利安德烈斯大学中国问题拉美研究中心主任费尔南多·雷耶斯表示,习主席在署名文章中谈到的中智关系发展历程中的多个“第一”,令人印象深刻。种种“第一”表明,中国与智利有非常良好的双边关系。

四次讲话 绘制亚太、中拉发展蓝图

11月19日至20日习主席出席了在秘鲁利马举行的亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议。今年恰逢中国加入APEC25周年,各方期待中国在利马会议上继续发挥引领作用。

19日上午,在亚太经合组织工商领导人峰会上,习主席发表题为《深化伙伴关系 增强发展动力》的主旨演讲。针对新形势新挑战,习主席开宗明义:“无论发展到什么程度,中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”。

习主席提出,促进经济一体化,建设开放型经济;促进互联互通,实现联动发展;促进改革创新,增强内生动力;促进合作共赢,深化伙伴关系四个促进。立足亚太、放眼全球,为推动亚太发展繁荣、提振世界经济指明了方向。

20日,亚太经合组织领导人非正式会议上,围绕“高质量增长和人类发展”这一主题,习主席提出“四个坚定不移”:坚定不移引领经济全球化进程;坚定不移提升亚太开放型经济水平;坚定不移破解区域互联互通瓶颈;坚定不移打造改革创新格局。

“四个促进”和“四个坚定不移”内在联系,与二十国集团领导人杭州峰会推动构建创新、活力、联动、包容的世界经济的中国主张一脉相承。在全球化遭遇严峻挑战的当下,中国声音再次唱响多边舞台,中国智慧赢得各方赞誉。

访问期间,习主席还在秘鲁国会发表面向整个拉美的重要演讲,全面阐述中国对拉政策主张,提出中拉要高举和平发展合作旗帜,推动发展战略对接,推进合作换挡加速,实现合作成果共享,共同打造好中拉命运共同体这艘大船,引领中拉友好关系驶入新航程。

拉美人士纷纷表示,中国同拉美的交往平等相待、急人所需、言而有信,是值得以心相交的合作伙伴。中拉在谋求国家民族发展、实现国际公平正义等方面有相通的梦想和诉求,双方要永远做逐梦路上携手同行的好兄弟、好伙伴、好朋友。

习主席22日在圣地亚哥联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会总部出席中拉媒体领袖峰会开幕式,并发表题为《开创中拉媒体合作新局面》的致辞。习主席就深化中拉媒体合作提出3项主张。一要相互借力,携手提升中拉媒体影响力,向世界展示更加真实鲜活的中国和拉美,在世界和平与发展等重大问题上共同发出声音。二要坚定信念,共同助力中拉务实合作实现新发展,提升双方合作热情和信心,推广富有创新精神的合作模式。三要互学互鉴,推动中拉媒体交流合作再上新台阶。

中国和拉美,梦想相通,文明相融。面对世界风云变幻,中拉命运共同体之船将行稳致远、再启新程。

本文参考:
      共架合作之桥 共绘发展画卷——记习近平赴秘鲁利马出席APEC会议 新华社 2016-11-25
      引领中拉关系驶入新航程——解读习近平主席在秘鲁国会的演讲 新华社 2016-11-25
      外交部介绍中国对拉美和加勒比政策文件三大亮点 中新网 2016-11-25