3月21日，上海市政府发布消息，决定下调养老、医疗和失业保险三个险种共计2.5%的单位缴费率。自2016年2月以来，国内至少已经有7个省市按照中央的统一部署出台了社保降费措施。那么，社保降费会对员工造成什么影响呢？

小编答

我国的城镇职工法定社会保险有5项，包括职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，其中前3项由企业和职工共同缴费，后两项只由企业缴费。

从全国的统一水平来看，经2015年国务院先后下调失业、工伤、生育保险费率后，我国包括养老、医疗在内的社会五险费率从此前的41%降至了39.25%。但全国各省市确定的社保费率实际又各有不同。

以上海为例，目前上海企业的社会五险费率合计为45.5%，其中单位缴费35%，个人缴费10.5%。此次发布下调通知后，企业单位缴费费率降至32.5%，个人缴费部分总费率不变。也就是说此次上海社保下调的均为单位缴费费率，并未涉及到个人缴费。

从目前已出台降费措施的省市来看，个别省市也有降低个人费率的情况，比如广东，失业保险个人费率从0.5%降到了0.2%。但从整体来看，大部分省市的降费幅度还是向企业方面倾斜。

个人缴费费率下调，对于参保员工来说当然是受益的，因为这意味着同样的工资，下调后能拿到手的现金就更多了。但不管个人缴费费率是否下调，社保降费大幕开启就意味着很多地方社保费率都是要下调的，那么，可能很多民众就会担心一个问题，社保费率降低后，未来参保人员的待遇水平也会下降吗？那小编从五个方面来给您分析分析。

一、养老保险

从总体看，我国职工基本养老保险注重代际平衡。从个人看，具体个人退休后养老金的领取金额与四个因素有关：1.职工本人退休时上一年的社会平均工资；2.职工本人的平均缴费工资；3.职工本人的缴费年限；4.职工个人账户储存额。

另外，职工个人退休后的待遇增长也是由国家统筹安排的，主要考虑物价增长水平和社会平均工资的增长幅度。也就是说，在一定条件下，并不是你缴的越多就领的越多，还要看你缴费时间长短以及全省的平均工资水平等。

人社部社保所所长金维刚说，目前，我国养老保险实行省级统筹，有的省份资金充裕，有的省份已经出现当期收不抵支。各地调整养老保险费率，要视情况而定，要看看是否具备条件。如广东、浙江等地，节余较多，可以先降、多降。而一些需要大量财政补贴的省份，则要慎重考虑。

以上海为例，上海此次社保费率的调整，把职工基本养老保险企业的单位缴费部分下降了1个百分点，也就是从21%下降为20%；3月21日的上海通气会上，上海副市长时光辉说，目前上海市职工社会保险基金的收支情况较好，有一定的积累且年度有结余。因此这次职工社保费率的下调，不会影响到参保人员的总体待遇水平。

二、医疗保险

职工基本医疗保险的待遇水平主要取决于个人账户计入标准、门急诊自负段标准、统筹基金起付标准和统筹基金最高支付限额。

以北京为例，在北京地区上保的职工都会发一个北京银行的存折，个人缴纳的部分可以随时取出来，如果不取就只能按照活期利率计息。

北京在职职工门诊看病的报销起点为1800元，也就是说一年费用1800元以下不予报销，超过1800元的部分可以报销，不同级别的医院报销比例不同，其中社区医院报销90%，其它医院报销70%。住院费用报销起点为1300元，根据金额和医院的不同，报销比例也有差别，在85%-97%之间。

所以，只要报销范围和报销比例不降低，社保缴费比例降低并不会影响到参保人员能享受到的报销待遇水平。

三、失业保险

失业保险不设立个人账户，保险金的水平主要取决失业人员的年龄和累计缴费年限。因为下调失业保险费率不会对上述两个因素产生影响，也就不会影响到失业人员的失业保险金水平。

四、工伤保险

工伤保险只有公司缴纳，指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

虽说自己不用缴，但如果公司上缴比例下降会降低负担，间接来说也是好事。

五、生育保险

生育保险个人也不用缴，缴满1年即可享受生育待遇，主要包含三个方面：一是产假，二是生育津贴，三是生育医疗待遇。

产假天数每个地区的规定各有不同，2016年1月1日起国家取消晚育假30天，产假标准为98天，如多胎、剖腹产则在此基础上会延长一定天数，但目前已经出台政策的地区大部分都在128天以上。

生育津贴是指在产假期间企业继续向女职工发放工资，标准是以上年度个人工资和公司平均工资两者之间的高者计算。

生育医疗待遇是指女职工的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付，但是通常设有上限，比如北京地区是1400元，超出此部分要自己承担。

根据“十三五”规划，生育保险将与基本医疗保险合并，中国社保体系也将从五险一金变为四险一金，反正这一块员工不用缴，不管公司缴纳比例降不降，待遇不降低就好。

对于社保降费，金维刚表示，降费率不能“摁下葫芦起了瓢”。降低社保费率，意在为企业降成本，但不能降参保职工的待遇。未来职工的各项社保待遇还应随着经济发展、随着职工平均工资和生活费用变化等情况逐步提高。

综上所述可知，调整企业和个人的社保缴费水平，不是说要下调社保待遇，也不一定要下调整体社保费率，而是倡导政府承担更多一些责任。这样，企业负担减轻了，职工也能多拿一点现金。