左权县委书记孙光堂:革命老区学习实践科学发展

CCTV.com  2009年04月30日 15:05  进入复兴论坛  来源:人民网  

  自党的十一届三中全会拉开改革开放大幕,至今已整整30个春秋。30年来,在党中央的英明决策的指引下,在省委、市委的正确领导下,左权县干部群众激情奔涌,干劲迸发,大胆探索,奋勇创业,以艰苦奋斗的老区精神和勇闯新路的改革精神,掀起了一波又一波改革开放浪潮,上演了一幕又一幕沧海变桑田的历史活剧,推动左权取得了前所未有的辉煌成就。

  30年改革开放,30年沧海桑田,革命老区左权发生了翻天覆地的巨大变化

  30年岁月,弹指一挥间。但对于老区左权、对于左权人民,具有非比寻常的特殊意义。30年来,尽管有过疑惑,但更多的是一往无前的执着奋进;尽管有过彷徨,但更多的是壮士断腕的革弊图新;尽管有过曲折,但更多的是令人惊叹的累累收获。

  --30年来,我们坚持把经济发展作为主旋律,只要有利于发展生产力、有利于增强县域实力、有利于百姓致富,就大胆的试、大胆的闯、大胆的干,实现了全县经济的大跨越。

  与祖国改革开放的强劲足音同步,我县改革率先从农村突破。家庭联产承包制一经推行便如春潮破冰,冲破了长期束缚农村发展的枷锁,粮食亩产上升、总量增加,"千斤田"、"万斤户"开始出现,广大农民寄托了几千年的简单而温馨的"温饱"梦想开始变为现实;随着改革的深入,扶持政策的强化,一批批带着时代印记的专业户、重点户不断涌现,冒尖户、万元户享尽风光,催动着农业产业化不断向新的层次提升。从单一抓农业向农林牧齐抓迈进,从单一搞种植向"种养加"协调推进,从单一在土地上做文章向培育龙头加工企业发展,代表着地域特色的农业产业渐趋成形。我们一任接着一任干,强力打造"核桃大县",全县核桃树发展到230万株,核桃产量达到600万公斤,仅此一项带动农民人均增收680元;花椒、柿子、红石板行销海外,沙棘汁、核桃油、杏仁油、小杂粮等一大批品牌产品享誉市场,农业加工企业日渐壮大。特别是根据左权实际,充分利用移民搬迁旧址的土地、荒山等资源创造性开发庄园经济,近3年累计完成投资9800万元,发展112处,开辟了山区县份发展现代农业的新路子,引起了省内外媒体的广泛关注。

  随着改革重点的转移,左权工业迎来了大发展的春天。从"五小"起家的左权工业,历经大办乡镇企业、承包经营、放权让利、股份制改造等体制机制探索创新,初步形成了具有左权特色的工业体系。新世纪之初,我们大胆实行产权制度改革,在全省率先推开了以"股权向经营层集中、经营层股权向法人代表集中"和"国有股置换、国有职工身份置换"为主要内容的国有工商企业"二次改制",使全县没有一家国有企业、没有一个国有身份职工,奠定了现代企业制度的体制基础,成为左权经济持续快速发展的重要推动力。

  从2002年到2005年,全县重点工业企业各项主要经济指标连续实现"两次倍增"。与此同时,不断加大开放步伐,先后引进阳煤、潞安、华能、河北金能、香港俊安等大型企业集团来左权投资开发,极大地增强了县域经济发展后劲,向着"十一五"规划提出的"建设晋中重要新型能源基地"目标迈出了坚实步伐。

  改革开放更是催动了"三产"一潭活水。随着商贸流通领域的不断放活,单一垄断体制逐渐打破,各类流通形式相继涌现,个体工商户遍地开花,金融保险业快速发展,餐饮服务业逐渐壮大,房地产业欣欣向荣,运输产业迅速崛起,第三产业的日渐活跃带动了城乡一片繁荣。旅游作为"三产"的龙头,不断加大开发力度,在"十一五"规划中提出了建设特色旅游名胜景区的目标,四大重点旅游景区建设扎实推进,仅今年县财政就投入旅游开发资金1000万元,上马了10余项旅游工程。左权旅游产业犹如一轮蓬勃朝阳,呈现出旺盛的生机。

  30年里,全县农业生产总值由1146万元增加到1.4亿元,增长12.2倍;工业总值由663万元增加到11.5亿元,增长173.4倍;第三产业总值由574万元增加到7.2亿元,增长125.4倍;全县地区生产总值由2558万元增加到20亿元,增长88.6倍;地方财政收入由146万元增加到4.6亿元,增长315倍。改革开放让生产力得到了极大解放,让全县经济实力实现了迅猛增长。

  --30年来,我们把基础设施建设作为改变左权面貌的翻身工程,从城市到乡村、从干部到群众,一年接一年苦干、一届接一届拼搏,实现了城乡面貌的大变化。

  30年前,群众用"一条马路三盏灯,大楼不过三两层","晴天一身土,雨天两脚泥"这样的顺口溜来形容县城。30年来,经过持续不断的规划、设计、改造、建设,东大街、北大街、滨河路等一条条街道建成了;城市公园、文化中心、新文峰塔等一座座建筑落成了;一流的体育馆、游泳馆、图书馆及城市供气、供水等一项项城市设施使县城功能日趋完善;县城住宅小区以每年10万平米的速度建设,万寿小区、芸山小区、滨河嘉园小区等近70万平米的住宅小区建成投用。县城集中供热更是在全省县级城市开创先河,带动城乡居民居住观念发生了根本变化,极大地推动了全县城市化进程。2004年,我们推开了滨河新城建设,迈出了左权城市化进程中具有里程碑意义的一步。短短几年,滨河新城已拔地而起。近年来我们累计筹资10多亿元投入城市建设,县城面积由1.5平方公里扩大到4.8平方公里;通过政府扶持和群众自主移民,4万余偏远山区群众搬入县城或中心村居住。县城人口由7000余人增加到4.5万人,全县城镇化率由5.6%提升到41.8%。太行山上,清漳河畔,一座天蓝、地绿、水清、楼美、街净、灯亮的明星城市正展现在世人面前!

  30年前,全县境内没有一条柏油路或水泥路,农村不通电话、不通客车,农民吃不上自来水、看不上电视节目。开通铁路曾是左权人多年的梦想。如今,阳涉铁路贯通南北,墨左铁路横穿东西,国省县乡道全部拓宽硬化,在全省山区县率先实现了水泥路、公交车、电话、广播电视信号四个"村村通"。我们不会忘记,1996年一场特大洪灾使农村基础建设倒退30年,但仅仅3年就基本实现了恢复重建;我们不会忘记,"楼上楼下、电灯电话"曾是多少人的向往。如今,新农村正按照"十五有"标准加紧建设,一批高标准的新农村开始出现,昔日的美好梦想正在变为现实。30年建设浓墨重彩,30年变化日新月异,古老的辽州大地已经旧貌换新颜!

  --30年来,我们把群众生活是否得到改善作为衡量成败得失的根本标尺,尽心尽力把群众最关心、最直接、最现实的利益实现好、维护好、发展好,实现了人民生活水平的大提高。

  改革开放30年是人民生活改善最快、人民得到实惠最多的时期。30年来,农民人均收入从1978年的80元增长到2256元,职工年平均工资从1978年的459元增长到9902元,分别增长了28倍和22倍。1978年底城乡居民储蓄存款仅有400万元,人均28元,目前达到29亿元,人均1.8万元,增长647倍。30年来全县4万多人口摆脱了贫困,人民群众口袋鼓了起来,日子富了起来!

  30年来,人民群众居住条件大为改观。从山上到山下,从乡村到城镇,从土坯房到砖瓦房,从平房到楼房,住房面积越来越大,环境越来越优。目前,县城居民人均住宅建筑面积达28.1平米,农村人均住宅面积达27.3平米,比1978年分别增长13.7和14.2平米。

  30年来,人民群众生活水平大幅提升。从忍饥挨饿到讲究营养,从衣不遮体到追求时尚,从凭票凭卡限量供应到市场供应极大丰富。30年恍如隔日,贫穷的日子已一去不复返!

  30年来,人民群众生活质量明显提高。30年前,自行车、手表、缝纫机三大件是多少人、多少家庭的奢求。30年来,交通工具由自行车到摩托车,再到私家轿车;家用电器由小黑白电视到大彩电,再到液晶电视、冰箱和空调;通讯设备由手摇电话到程控电话,再到手机和互联网。目前,电视机实现了家庭普及,每百人拥有手机57部,每千人拥有电脑83台,每百户拥有小轿车8.8辆。旅游也不再是奢侈的话题。每年有众多百姓天南海北,甚至漂洋过海观光旅游。改革开放让人民群众过上了幸福生活,人民群众发自内心拥护改革开放。

  --30年来,我们把发展各项社会事业作为全面建设小康社会的重要内容,坚持统筹兼顾,强调全面发展、协调发展,实现了社会事业的大繁荣。

  坚持教育优先发展,把培养人才作为振兴左权的百年大计。从集资办学响亮提出到兴学助教形成高潮,从希望工程到春蕾行动,从改造校舍实现"一无两有"到救助贫困学生实施"两免一补",我们舍得为孩子花钱、舍得为明天投资,一座座漂亮的学校成为城乡一道道靓丽的风景。新世纪以来,在全省率先办起寄宿制小学、率先实现义务教育全免费、率先普及高中教育。30年来向大中专院校输送了近万名学子。

  大力发展医疗卫生事业,人民群众健康状况持续改善。上世纪80年代创造了乡村卫生院所基本普及、我县被命名为爱国卫生红旗县的辉煌。在新的形势下我们强势投入,三年时间新建乡村卫生院所70余所,县级医疗机构全面改造升级。2005年以来连续3年获得"山西省卫生县城"殊荣。全县医疗保障体系更加健全,新型农村合作医疗实现了全覆盖,城镇居民医疗保障和职工大病互助活动全面推开,人民群众看病难、看病贵问题得到缓解。

  坚持把文化建设摆在重要位置,以文化软实力提升竞争力。创作了获全国金奖的文艺作品,扶持了全国知名的文化大户,培养了"羊倌歌王"等文艺人才,承办了"全国南北民歌擂台赛"等文化活动,左权民歌小花戏走出山西、唱响全国。左权被命名为"中国民间艺术之乡","左权开花调"被列入国家非物质文化遗产名录。吸纳了时代因子的左权传统文化正以崭新的姿态向世人展现出更加迷人的魅力。

  真诚关注弱势群体,大力救助困难群众,社会养老保险、群众最低生活保障等社会救助体系逐步完善。率先在全县所有乡镇新建了敬老院,城市低保、农村低保、农村五保对象实现了应保尽保。左权全面、协调发展的业绩被上级领导总结为"左权现象"。

  --30年来,我们把思想变革作为推动发展的源头动力,敢于从实际情况出发定思路,真正按客观规律做决策,不断打破思想禁区,坚决摒弃陈旧观念,实现了思想领域的大解放。

  改革开放之初,计划经济的惯性思维束缚着左权人的思想,层峦叠嶂的大山遮挡着左权人的眼界。担心改革、怀疑开放,是当时大部分人的真实心理。当改革开放的春雷响彻神州大地,左权干部群众从固守计划经济到迎合市场竞争,从不敢贷款到招商引资,从怕当"出头鸟"到争当大老板,从总往人后躲到勇往台前站,从唯唯诺诺到敢说敢干,从小心翼翼的尝试到步伐越迈越大。特别是近年来一批在全省率先的创举,进一步用事实促进了人们思想观念的转变,更让外界刮目相看。历经三十年思想解放,全县干部群众发展意识极大增强,精神面貌焕然一新。左权人正以充满自信的精气神,昂首走向精彩的外面世界!

  --30年来,我们把民主与法制建设作为推动经济社会发展的有力保障,按照政治体制改革同经济体制改革相适应的原则,积极发展人民民主,稳妥推进体制改革,实现了政治建设的大进步。

  十一届三中全会以后,人民代表大会制度得到全面恢复,政协左权县第一届委员会会议胜利召开,标志着民主法制进程掀开了新的一页。随着村民自治制度的确立,基层民主政治不断完善。依法治县方略得到全面贯彻。全县上下呈现出更加民主、更加团结的大好局面。

  30年改革开放,30年艰辛探索,波澜壮阔的改革实践给我们以重要启示

  以史为鉴,可以知兴替。理性地回望过去,是为了更好的面向未来。30年来的不懈探索和实践,我们收获了诸多宝贵的经验与启迪:

  --30年来,我们始终高举了改革开放的大旗。

  改革开放,是左权30年来发展的主旋律、前进的总动力。从农业农村到工矿企业、从经济领域到各个领域,我们大刀阔斧地革除制约生产力发展的种种弊端,毅然决然地冲破束缚思想观念的条条桎梏,持续有力地推进了老区的发展进步。无论阴晴风雨,改革开放的大旗始终高高举起。实践昭示我们:改革开放必然诞生兴旺,封闭保守只能自食苦果。在经济全球化和奋力推进跨越发展的今天,改革开放须臾不可动摇、必须坚定不移!

  --30年来,我们努力探索了一条符合左权实际的发展道路。

  30年来,历届县委、县政府从县情实际出发,在推进老区发展的道路上进行了艰辛探索,提出了一系列环环紧扣、层层推进的发展方略,鼓舞和调动了全县干部群众的昂扬斗志和进取精神,推动了全县经济社会发展。特别是"十一五"时期,县委与时俱进,因时制宜,先后提出了"三大目标"、"三项创建"以及"一城34个中心村"等一系列具有前瞻性的方针方略,推动经济社会步入了科学、和谐发展的良性轨道。实践昭示我们:只有符合时代要求和左权实际的发展道路,才是能够引领左权走向美好明天的康庄大道!

  --30年来,我们逐步形成了一整套推动经济社会发展的工作机制。

  从思想动员到政治激励,从精神鼓励到物质手段,从行政推动到市场机制带动,这些带有时代烙印的做法在当时极具实践性、合理性,都有力地推动了发展。进入新世纪以来,遵照科学发展观要求,我们更加注重在总揽全局的基础上,通过抓住牵动全局的主要工作、突出问题,重点推进,抓纲带目,促进整体工作不断取得突破。譬如注重从微观入手,依靠项目战略推动经济持续发展;譬如注重从环境入手,依靠优良的发展环境增强发展的活力;譬如注重从协调入手,依靠统筹城乡、经济社会和谐发展,增强发展的科学性。实践昭示我们:只有科学合理的工作机制才能保证美好的蓝图一步步变为鲜活的现实!

  --30年来,我们大力弘扬了老区人民艰苦奋斗的光荣传统。

  左权是贫困山区。这注定了每取得一项成绩都要付出比别人更多的艰辛。30年来,我们靠艰苦奋斗推进了农村发展,靠艰苦奋斗奠定了工业基础,靠艰苦奋斗战胜了百年不遇的特大洪灾。特别是新世纪以来,我们继续靠艰苦奋斗实现了基础设施的根本改善,创造了被称为"左权现象"的发展新业。实践昭示我们:以艰苦奋斗为核心的老区精神永远是我们战胜困难、从胜利走向胜利的法宝!

  --30年来,我们一直保持了团结战斗的优良作风。

  人和事业成。30年来,历届县级班子都以大局为重,以事业为重,以人民群众的利益为重,困难共担,重任共赴,荣誉共享,影响、带动全县各级班子形成了和谐共事、团结战斗的局面。班子团结成为我们宝贵的精神财富。实践昭示我们:团结出战斗力,团结出生产力。只要全县上下团结一致,我们的事业就会无往而不胜!

  深入学习实践科学发展观,努力谋求左权经济社会新的更大跨越

  回顾改革开放30年成就,令人鼓舞。展望改革开放未来前景,既有许多难得的机遇,更面临不少严峻的挑战。当前国际金融市场剧烈动荡,对我国经济的负面影响已经显现并日益加重,我们自身发展中也还存在一些问题和不足。站在新的历史起点上,要谋求新的更大发展,就一定要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以改革开放为动力,紧紧抓住当前中央扩大内需促进经济增长十项措施的实施,以建设"晋中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名胜景区"为目标,努力推动全县经济社会又好又快发展,把左权老区建设得更加美好。

  --更加坚定地推进改革开放。30年前,波澜壮阔的改革画卷从农村开始。30年后,党的十七届三中全会以推进农村改革发展为主题,新一轮的农村改革将再次掀起滚滚春潮。我们要以农村改革为重点,破除一切妨碍科学发展的思想观念,去除一切束缚科学发展的条条框框,革除一切影响科学发展的体制机制弊端,让一切创造的活力竞相迸发,一切创业的欲望充分满足,让左权的发展再次加档提速,跨越向前!

  --更加坚定地实践科学发展。要统筹产业发展,推进农业产业现代化、工业产业新型化、旅游产业规模化;要统筹城乡发展,按照"一城34个中心村"发展目标,推进农村城镇化、城市现代化、城乡一体化;要统筹人与自然和谐发展,用心呵护蓝天碧水,合力美化秀丽山川,走好生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路,描绘人与自然和谐相处的秀美图画。

  --更加坚定地关注民生改善。坚持教育公益性质,让每一个学子都能享受到公平、优质的学校教育,每一个公民都有机会接受继续教育、实现终身学习的目标;坚持以创业带动就业,保证每一个创业者都能够舒展自己的抱负,每一个劳动者都能够依靠自己的辛勤劳动换来丰厚的报酬;坚持健全医疗卫生保障机制,保证每一个人都能享受到基本的医疗卫生服务,每一个人都能够身心健康地学习、工作、生活;坚持完善社会保障体系,保证每一个弱势困难群众都能得到基本的保障,每一个家庭都具有较高的抗风险能力;让所有人都能感受到社会的温暖,让全县人民的幸福指数全面提升。

  --更加坚定地构建和谐社会。建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,维护社会公平正义;深入开展平安创建,确保群众安居乐业;积极开展文明和谐创建,促进群众文明素养提高,努力建设诚信友爱、安定有序、充满活力的和谐左权。

责编:孙洁

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