| 无偿转载将需授权 网站转载“白食”面临考验 |  |
央视国际 www.cctv.com 2006年02月19日 11:35 来源：
来源：北京青年报
本报讯 国家版权局官员昨天透露，国务院今年将出台《信息网络传播权保护条例》，其中将对网站使用报刊作品进行规范。这意味着，多年来商业网站从传统报刊获得“免费午餐”的生存方式面临考验。
■商业网站凭借无偿拿来的内容将自身做大
如今，相当多网站都依靠大量转载传统报刊的新闻报道，来吸引公众上网，但在多数情况下，这样的转载使用都没有得到允许，更没有支付费用。而部分商业网站则凭借无偿拿来的内容，将自身做大。
在昨天的国新办新闻发布会上，国家版权局新闻发言人、版权司司长王自强指出，按照现行的法律规定，报刊社对报刊上已经发表的作品，只要作者不作“不能使用”声明，报刊可以不经作者同意使用作品，但是要支付报酬。为此，国家版权局根据法律规定，专门制定了报刊转载付酬的标准。但是，按照现行法律的规定，“互联网不享有这种法定许可的权利。”
他同时介绍，在2002年，最高人民法院作出司法解释，报刊转载法定许可的使用方式可以适用于互联网。根据该司法解释，报刊上发表的短小文章和互联网上发表的短小文章，作者没有作出“不得使用”声明的，互联网可以不经过许可使用，但是要支付报酬。
不过，由于该司法解释后续的报酬标准没有规定，“所以就出现了互联网使用这些作品的时候，实际上没有付出报酬。”王自强告诉记者。
■应先取得授权然后再在网上进行传播
王自强介绍，互联网使用已发表的作品是否适用法定许可，需要从法律层面来确定。目前，国务院正在制定《信息网络传播权保护条例》，“这个条例里对这个问题就要作出回答。”“当然，是否把它纳入法律确定的范围，有待今年出台的这个条例加以确认。”
国家版权局副局长阎晓宏表示，在《信息网络传播权保护条例》出台前，相关部门掌握的原则是：除了极少量的合理使用的作品和极少量的属于法定许可范围内的，大多数作品都应该是先取得授权，然后再在网络上进行传播。
■加入两国际互联网公约
阎晓宏昨天透露，目前，中国正在考虑加入两个国际互联网公约，分别为：《世界知识产权组织版权条约》与《世界知识产权组织表演和录音制品条约》。这两个公约都是专门针对互联网环境下的版权保护问题而制定的。
据介绍，目前相关部门正在就此事进行调研与论证。而今年将出台的《信息网络传播权保护条例》，即是为加入该两个公约所做的准备。
■非营利网站未经许可也属侵权
阎晓宏指出，营利与否不是界定是否侵权的标准，非营利网站未经许可使用作品也属侵权。“不在于你拿这个东西干了什么，而是在于你是不是取得了许可。”他举例说，“你拿了别人的一件物品用于公益事业，这也是不允许的，也构成侵权。”
不过他也介绍，相关部门在查处上则有所区别，以营利为目的的商业性侵权活动是重点打击对象。
案件通报
通报12件网络侵权盗版重大案件
本报讯 我国多家网站因侵权盗版行为，被主管部门责令关闭，或受到没收服务器、罚款等处罚。昨天，国务院新闻办举行新闻发布会，通报近期我国查处网络侵权盗版行动情况，以及12起网络侵权盗版重大案件。
在昨天的国新办新闻发布会上，国家版权局副局长阎晓宏指出，网络侵权盗版活动日益猖獗，如相当一部分网站未经授权，大量提供电影、音乐、软件等作品的非法传播或下载；一些不法分子盗取网络游戏源代码、破坏技术保护措施，以“私服”、“外挂”等方式从事互联网游戏的侵权盗版活动等。这些行为成为严重制约我国互联网产业健康发展的瓶颈，引起国内外权利人和相关权利人组织的高度关注。
据悉，去年9月至12月，国家版权局开展了旨在打击网络侵权盗版活动的专项行动，打击未经权利人许可，通过互联网向公众传播他人作品及音像制品的违法行为，重点查处了一批专门以营利为目的，通过网络提供电影、音乐和软件下载的大案、要案。
根据通报，截至去年底，我国相关部门共查办网络侵权案件172件，依法关闭“三无”网站76家，没收专门用于侵权盗版的服务器39台，责令137家网站删除侵权内容，对29家侵权网站予以78.9万元罚款处罚。此外，有18件涉嫌刑事犯罪案件被移送司法机关。
个案解读
私架服务器运行《传奇世界》
昨天，国家版权局通报了陆小亮、陈亮网络侵权盗版团伙案、“云霄阁”网站非法转载文学作品著作权案等12起网络侵权盗版重大案件。
上海盛大网络技术发展有限公司投诉，称“龙腾传世”网站私自架设服务器运行《传奇世界》网络游戏，侵犯盛大公司合法权益。通过网站IP地址定位查询，该网站服务器位于湖北省荆州市。国家版权局将此案依法交湖北省版权局查处。
湖北省荆州市版权局联合市公安、电信等部门成立了专项行动领导小组，通过调查发现，“龙腾传世”网站系由陆小亮、陈亮网络侵权盗版活动团伙开办经营。经查，陆小亮自2003年底开始架设《传奇》游戏私服，2005年初，陈亮加入架设私服活动。两人共同租用荆州蓝特电子商务有限公司的场地及网络资源，架设《传奇世界》、《热血传奇》、《梦幻西游》等网络游戏私服，通过出售游戏虚拟装备牟利。2005年夏，有二人的亲戚、朋友等十余人加入，从而形成了以陆小亮、陈亮为首的网络侵权盗版团伙。
该团伙先后在荆州南湖路砖瓦厂宿舍一楼、中国电信荆州分公司机房架设了多台服务器。该团伙下设5个分支小组，由陆小亮、陈亮通过使用盗版的网络游戏服务器端程序和模拟器程序，在互联网上架设服务器，再将架设的服务器分配给5个分支小组使用。经初步调查，该团伙共有80台服务器，经营额已近百万元。“龙腾传世”网站系由该团伙中的一个分支小组运行。
2005年11月29日凌晨，荆州市版权局会同公安部门依法扣押了位于蓝特公司机房的42台服务器。荆州市版权局依法将此案移送公安机关追究犯罪嫌疑人刑事责任。
案件列表
案件1：陆小亮、陈亮网络侵权盗版团伙案
案件2：“东北神话”私服网站案
案件3：“剑侠传奇”私服案
案件4：“CRACK商业软件”网站侵犯著作权案
案件5：“七星娱乐在线”网站侵权案
案件6：“天天在线”网站非法传播电影案
案件7：“华夏影视”网侵犯影视作品著作权案
案件8：“楚天影视网”侵权案
案件9：“音乐视听2000”网站侵犯音乐作品著作权案
案件10：“传奇王朝”私服网站侵权案
案件11：“阳光传奇”私服网站侵权案
案件12：“云霄阁”网站非法转载文学作品著作权案
责编：何伟
