全国8820亿建22个城市79条地铁

　　中国日报网环球在线消息：在保增长扩内需的“主旋律”下，国内的城市轨道交通建设在沉寂7年之后再次呈现火爆局面。

　　昨日，在住房和城乡建设部(下称“住房部”)一场内部通气会上，该部城市建设司司长陆克华透露，目前国务院已经批复了22个城市的地铁建设规划，总投资8820.03亿元。

　　79条轨交增量

　　陆克华表示，截至2008年底，我国已有10个城市拥有共29条城市轨道交通运营线路，运营里程达到776公里，年客运总量达22.1亿次。而据不完全统计，北京、上海等15个城市共有约50条，1154公里轨道交通线路在建。

　　截至目前，有约27个城市正在筹备建设城市轨道交通，其中22个城市的轨道交通建设规划已经获得国务院批复。至2015年前后，北京、上海、广州等22个城市将建设79条轨道交通线路，总长2259.84公里，总投资8820.03亿元。

　　而国家发改委基础产业司司长王庆云今年早些时候曾表示，国务院已批和将批的城市轨道交通规划共涉及23个城市。

　　陆克华对CBN记者表示，上述获批建设的79条轨道交通线路不包含目前正在建设中的线路，完全是未来的“增量”。

　　这也意味着，到2015年前后，我国建成和在建轨道交通线路将达到158条，总里程将超过4189公里。

　　据了解，目前国务院批准地铁建设一般依据3项指标来衡量，即城市人口在300万以上，GDP在1000亿以上，地方财政一般预算收入100亿以上，而轻轨的标准只要达到上述条件的60%即可，目前全国有将近50个城市具备了轨道交通的建设需求和条件。

　　资金魔咒已解？

　　事实上，这并非第一次在全国出现地铁热。有的城市甚至坦言，自己的地铁梦已经做了几十年。

　　由于担心全国地铁建设“一哄而上”的局面，国务院曾两次叫停地铁立项进行“整风”。1995年国务院发布第60号文(《暂停审批快速轨道交通项目的通知》)，宣布“不再批准地铁项目立项”。

　　2002年10月中旬，国务院办公会议又决定，冻结各城市地铁立项。当时首当其冲的是杭州、沈阳以及上海的M8号线项目。

　　据分析，高层两次叫停是由于担心地铁建设是一个“无底洞”，其盈利模式则是世界性难题，草率立项，会给当地财政造成巨大负担。

　　据了解，建设一公里的地铁线路需要投资近7亿元人民币，因此被称为“天价工程”。而此前，因后续资金缺乏而中途下马的项目也不乏案例——上世纪90年代中期立项的青岛地铁、重庆一号地铁因缺乏资金，使工程半途而废。

　　促成此次地铁项目大量获批的机遇显然是确保GDP增速的诉求。银根宽松也让项目融资更加容易，成本更低。

　　“我们庆幸抓住了这个历史机遇。如果没有国际金融危机，审批不会有如此‘加速度’，因为地铁项目的投入，能扩大内需。”南昌地铁项目开建后，有媒体引用南昌市轨道办有关人士的话称。

　　王庆云也表示，发展城市轨道交通从短期看能够拉动固定资产投资，有利于克服国际金融危机对我国实体经济的影响，促进经济平稳较快发展。