郑州经适房土地建别墅续 村民自发维权2年未果

西湖小区内漂亮的别墅群。本报记者 雷宇摄

逯军（前左）

　　“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，河南省郑州市规划局副局长逯军的这句话，经中央人民广播电台报道后引起了舆论的巨大反响，一时间，“替谁说话”事件成了全国公众热议的焦点。

　　这一事件的起源是，郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地上，竟然被开发商建起了12幢联体别墅和两幢楼中楼。在“替谁说话”事件成为全国热点之后，许多人不知道的是，西岗村村民为了维护自身的权益，进行了长期而艰巨的抗争，却一直收效甚微。

　　这是因为，村民们逐渐发现，他们面对的开发商“不是一般的人”，“人家有钱有权，可以为了利益不择手段”。

　　土地争夺战

　　西岗村位于郑州市西部的中原区，紧邻郑州市后备水源地西流湖。10多年前，这里还是华北平原上的一个小村庄，即使现在，走进村里，凌乱的自建楼里还依然有猪圈，村头边边角角的地里，还有村民种的小麦和马铃薯。

　　近年来，城市的扩张使这片原本宁静的乡土喧嚣起来，持续升温的城市化进程使西岗村日益变成了“城中村”。与所有“城中村”一样，对于这个村庄而言，最大的“摇钱树”还是土地。

　　西岗村的土地中，6组的一块耕地由于地块大，地势平整，又靠近西流湖景区，成了开发商眼中的“肥肉”。这块土地原本麦菽飘香，果木林立，但在几任村委“开发”的鼓动下，这100多亩土地逐渐荒芜下来，村民也盼着“以地生钱”。

　　6组的村民最先接受的是“租”。2004年，在西岗村村委会的协调下，该组签订了租赁合同，决定向河南天荣置业有限公司（以下简称天荣公司）出租40.177亩地，租金12万元每亩，租期50年。

　　但村民们没有料到的是，天荣公司以解决拆迁安置房问题为名，多次打报告，获得了将这块土地作为经济适用房建设的资格。

　　然而，2007年年初，村民发现，这块“出租地”建起来的房子，并不是当初批准建设的经济适用房，而是套内面积巨大的花园洋房和联排别墅，小区名为“西湖小区”。一套房子的面积甚至达到300多平方米，让人惊诧。

　　传言开始在本已躁动的村庄流传，终于有人忍不住找到了村支书和村主任，得到的答复是“不清楚”，要去找组长，但组长又把皮球踢回了村支两委，在来回交锋中，终于有村民拿到了一份“土地转让合同”。

　　然而，这份合同却让村民顿时有了种被骗的感觉。“土地是我们的命根子，当初说的是出租，现在怎么变成转让卖地了？”