[对话]徐孟加：灾后重建要牵“牛鼻子”

　　雅安市委书记徐孟加称民生工程两年可完工，重建房贷款政府担风险，一年处理万封次群众来信

2008年5月13日，雅安市委书记徐孟加（左）在重灾县汉源查看灾情。 资料图片

　　【前言】

　　对于地震重灾区来说，地震后的复杂情势，民生重建、生产恢复的繁重，都考验着地方执政者。一年过去，他们有怎样的得失，又有怎样的规划？

　　今日起，本报推出重灾地市官员访谈系列，关注重建成效，直面灾后压力。

　　【对话人物】

　　徐孟加

　　53岁，四川省雅安市委书记。

　　雅安是四川省六个重灾区之一，地震让雅安“内伤”严重，损失近140亿元，受灾人数近90万人，10多万人无家可归。

　　□本报记者 杨万国 四川雅安报道

　　大地震发生时，徐孟加“没有乱”。5分钟后，他召集了雅安市主要领导聚在一起，研究抗震救灾，布置干部到一线去。

　　当晚，徐孟加赶赴汉源县，指导抗震救灾工作，及时转移受灾群众、抢救伤员。全市只28人因灾死亡。

　　目前，徐孟加常驻远离市区200多公里的汉源，在一线指挥灾后重建。徐孟加说，一年来，雅安灾后重建工作进展迅速。他相信，通过自救和国家支援，雅安人一定能重建更加美好的家园。

　　民生重建·保证按期完成

　　新京报：与其他受灾市州相比，雅安灾情有怎样的特殊性？

　　徐孟加：雅安是长方形地形，南北两端受灾重，中间轻。与汶川接壤的宝兴县和芦山县是重灾县。但南边200多公里外的汉源县和石棉县，灾情也很严重，灾情跟距震中17公里的都江堰一样。这个叫远端烈度异常。

　　还有个特殊性是家园损失重，人员伤亡轻。从尖锐性上讲，库区重，非库区轻。

　　新京报：您提到家园损失重，人员伤亡轻这个特点，听说此前石棉县有比较好的演练，所以人员伤亡比较轻？

　　徐孟加：我们这一带属于地震断裂带，每年常有一点小震，群众抗震避灾意识很强。2007年1月，石棉县进行了全县、全员地震应急演习。所以地震时转移非常整齐，事后看市区的“天网”，好像训练一样。

　　新京报：为什么那个时候要求了演习？

　　徐孟加：我当市长的时候就说过，如果没有实战演练，应急预案等于一张废纸。

　　那时防震减灾法颁布，我就提出来要演习。一个星期后正好雅安发生了一个3级小震。我当时问地震局，为什么还不组织演练，他们说还没有来得及。我说等你们准备完的时候，人都完蛋了。

　　新京报：灾区重建，都在强调以人为本，民生为重。雅安是怎么面对这个问题的？

　　徐孟加：灾后重建中，住房建设是最大的民生工程，怎么都要放在第一位。按刘奇葆书记的话说，要让受灾群众过家庭一样的生活，这样社会才能稳定。

　　雅安农村住房维修加固工作已在去年底前完成。我们的农村住房建设和城镇住房建设，都能保证三年任务两年完成。

　　新京报：学校和医院这些主要民生工程，各地都存在资金短缺和赶工期的矛盾。雅安目前进展如何？

　　徐孟加：目前我们在学校恢复重建方面累计完成投资4.46亿元，医疗卫生机构累计完成投资1.16亿元。

　　到（今年）5月12日，可以保证我们的学校和医疗卫生机构，开工率双双超过90%。确保学校明春开学告别板房，医疗机构在年底前基本完工，交通基础设施在明年上半年基本完工。