[法治在线]第一现场：特殊使命

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　　主持人：近日，由国际奥委会主办的北京奥运会总结大会在英国伦敦举行，北京奥运会给全世界留下的宝贵经验和精神财富成为与会者的共识，别具特色的火炬传递留给世界的美好记忆和震撼还将一直延续，为了这个神圣的使命，无数的安保工作者做出了巨大的贡献，今天我们的节目将向您讲述奥运火炬传递背后许多鲜为人知的故事。

　　从5月26日起，奥运火炬来到了江苏省两个历史文化名城扬州和泰州，火炬在扬州的传递全程为11.5公里，整个线路连接新老城区，贯穿扬州经济、商贸、文化中心和古代运河风光带，当地政府对这次火炬传递提出了要求。

　　江苏省扬州市公安局副局长 丁小明：就是希望通过我们扬州这一站的火炬传递，能够达到真正让扬州的老百姓，享受一下火炬传递时的那种祥和的、热烈的那种激动人心的那种感觉，能够展示一下我们扬州的这个古代文化与现代文明交相呼应的这个名城。

　　据事前的估算，火炬传递当天扬州市将有超过40万人观看，所经之地几乎全是扬州市繁华的闹市区，线路复杂，担负火炬传递安全保卫工作主力的扬州市公安局根据线路特点，将警力进行了详细的部署并制订了应对各种突发事件的多种处置预案，通过多次预演和演练查找问题。

　　江苏省扬州市公安局副局长 丁小明：我们不希望把这次活动留下什么遗憾，因为他没有给你弥补的机会，我们经常讲，就是细节决定成败，就是你把细节要做好，我们最担心的，就是你可能把
　　这个问题没有估计到，你没有预案，你没有具体的措施。

　　火炬传递的当天，整个扬州市都沉浸在欢乐的海洋里，线路沿线的每一栋高楼，每一个路口，每一个加油站等所有的重点部位，都落实到人，尽管当天参加传递的人数比预计的40万超出了30万人，但是整个传递的现场依然实现了安全、热烈、有序的效果。更多的人领略了这座有2500多年历史的文化名城。与扬州一样，毗邻的另一座历史文化名城泰州的火炬传递也同样热烈，平稳、有序。泰州警方在警力不充裕的情况下，采用蛙跳式的方法保障警力的快速跟进。

　　江苏省泰州市公安局副局长 孙建友：这个跳跃式就是在前面，我们比如说我们大概在，一共是12.8公里，我们在四公里这个线路上警力是充沛，以后前面比如说一公里完成以后，就翻到下一个五公里范围上去，采取跳跃式滚动，这样子保证每一个时段，每一个节点上的警力都比较足够，保证这个安全。

　　为保障火炬传递的顺利进行，扬州和泰州警方早在两个多月前，就开始了部署和演练，制定各种预案，将各项工作做深做细。在奥运火炬顺利传递的背后，凝结了成千上万安全保卫者的无私辛劳和付出。火炬传递期间，泰州市消防支队支队长赵洪海就曾经经历了一次痛苦的抉择，火炬传递的当天早上，赵洪海接到家里电话，他的父亲不幸去世了，上级领导已经批准他回家看望，他离家的车程也只有一个小时，但是考虑到自己是整个活动消防方面的第一责任人，赵洪海毅然忍着失去亲人的悲痛，坚守在自己的岗位上，直到火炬传递工作圆满完成他才抽空回了趟家。

　　画面中的这位民警名叫徐韬，他是青岛市公安局特警支队的一名教导员，从3月份开始徐韬就入驻了青岛奥帆中心，主要担负奥帆中心内的巡逻、应急处置、制高点处置，以及奥运分村的食品监护等任务。和其他参加奥运安保工作的人员一样，每天早上5点多钟就要起床参加演练，晚上很晚才能休息。虽然他的家离奥帆中心只有一公里，但是在两个多月的时间里，徐滔没有回过一次家。徐韬面临的第一项大的考验就是7月21号在青岛进行的火炬传递。按照上级的要求，每一名安保人员的工作任务都细之又细。

　　青岛市公安局局长 赵春光：我们是每一个路段，每一条道路是逐路段进行了测算，包括路面有多宽，周边的楼房有多高，有多少面向这个马路的窗户，人员的构成情况，单位的构成情况得做了认真的测算和勘察。

　　青岛的火炬传递一个最大的亮点是长达几公里的海上传递线路。复杂的情况考验着警方的处理能力，在进行了大量的论证之后，安保部门设置了6道防线。

　　青岛市公安局局长 赵春光：最远端靠近远海的部分，由北海舰队担负安保任务，那么近海由武警边防的海警部队，还有我们海事局有关部门来进行海面上的一个安保防控。我们设置了应该说世界上一流的水下的安保系统，我们还配备了水下机器人，我们还配被的潜水员，一旦发生有关的情况，能够及时的处置，确保水下安全。

　　7月21号，奥运火炬传递在青岛市正式启动，成千山万的群众涌向街头，欢迎圣火的到来。人们的热情像被火点燃一样，一浪高过一浪，正当圣火传递平安有序地进行的时候，指挥部却传来了一个令人吃惊的消息。街头参加火炬传递的市民突然间增多了，原先预计的几十万人现在已经突破了100万人。

　　青岛市公安局局长 赵春光：一百多万人参加这个火炬传递，这个数目都是惊人的，那么我们看到了，有的地方那么由于人员拥挤，就可能造成一些，不安全的情况。

　　原来火炬传递当天，青岛周边的烟台、威海、文登等地的许多市民不约而同来到了青岛，一下子使围观的群众人数翻了一倍，群众的热情一旦失控极易造成大范围的踩踏事故，在这个紧要时刻青岛警方马上启动了应急处置预案。取消了传递沿线的硬质护栏，将原来6车道的火炬传递范围压缩成两车道，将6个车道中让出来的4个车道留给了增加的观众，再加上数千名安保人员的维持和引导，观众突然增多的压力不但顺利解决了，还增添了现场的欢乐气氛，奥运火炬在青岛的传递圆满完成。

　　第29届奥运会协调委员会主席威尔布鲁这样评价：青岛的安保工作是他见到的最完美的安保工作。

　　2008年8月6日至8月8日，奥运圣火开始在北京传递，北京正以无比的热情敞开胸怀迎接全世界运动员和嘉宾的到来，圣火在北京的传递路线总长约47公里，跨越北京市的18个区县和一个开发区。沿途观看的群众估计将超过200万人，在奥运会开幕前的三天里传递圣火，来自国内外嘉宾的激情也开始空前高涨，这些都给火炬传递的安全保卫带来了巨大压力。

　　北京市公安局治安总队 胡海渊：最担心的实际上就是发生踏，发生群众的拥挤踩踏事件，因为这个实际上在部分地区，由于群众的热情，也发生过类似的苗头和问题，所以我们把很大的精力，包括方案和预案的制订，很大的这个着眼点都放在这个防止拥挤踩踏，防止由于局部的失控，造成这个安全上的事件。

　　奥运圣火在北京传递的准备工作早在3年前就已开始启动了。有关圣火传递的准备方案和各种处置预案前后进行了上百万字的修改。在反复的勘查和风险评估之后才最后敲定。

　　北京市公安局治安总队副总队长：从三年前开始，就这项工作，我们从熟悉地形，了解火炬传递的实际情况，同时掌握历届奥运会火炬传递出现的各类治安问题，或者政治问题，或者民族方面的一些产生的问题，我们都把它作为我们研究和前期准备的一项重要工作。

　　从决策层到最基层的执行者，所有的安保队员都全身心地投入了进去。王涛是北京市公安局特警总队的一名特警，几个月前他被选中作为圣火传递的护跑手并开始了严格的训练，面对可能出现的各种突发事件，护跑手要求必须在5秒钟时间内将问题处置完毕。

　　北京市公安局特警总队民警 王涛：怎么处置，民警呢，该干什么，不该干什么，责任到人，分工到人，最后呢，能达到出现任何情况，都能按照程序，按照步骤，合理合法的进行处置。

　　正是前期艰苦细致的筹划和准备，使得奥运火炬在北京的传递即热烈祥和又平稳有序。

　　演播室主持人：从南国的三亚，到北国的冰城，从世界屋脊的珠峰到万众瞩目的北京，北京奥运圣火传递在全世界的关注中完成了它的光荣使命，在它的背后，凝聚了无数安全保卫者的心血和付出，正是有了他们的努力，才使圣火传递给世界留下了感动和惊喜。

责编：尚艳蓉