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[视频]手机漫游费调价听证会今(22日)举行

 

CCTV.com  2008年01月22日 22:16  来源:CCTV.com  
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    CCTV.com消息(360度):这两天,手机漫游降低收费成了大家关心并热议的话题。今天下午,降低移动电话国内漫游费上限标准的听证会在北京举行了,5名消费者代表、5家电信企业代表,以及有关部门和机构出席了听证会。

    国家发改委和信息产业部日前已经公布了降低手机漫游费方案,两个方案都取消了每分钟0.2元的“漫游建立费”。

    方案一主叫被叫都按同一标准收费,简单地说,预付费用户每分钟上限是1块3毛,后付费用户的上限是每分钟1.1元,平均降价14%。

    方案二不区分后付费和预付费,主叫上限一律为0.7元每分钟,被叫一律为0.3元每分钟,平均降价达63%。

   [手机漫游费] 听证价高于部分套餐价 不少消费者仍选套餐

    由于掺杂了一些术语,这两套听证方案本身并不太利于公众理解和参与,所以它们还需要一些媒体的翻译和解释。而关于资费调整标准,一些消费者认为,听证会所讨论方案的价格高于他们目前实际上使用套餐的价格,因此,听证会的结果对于他们来说意义并不大。

    目前,中国的手机资费采用的是各省市各自定价的办法,各地都有自己的套餐。以资费较高的北京、上海为例,北京移动在去年推出了“全球通商旅套餐”,如果承诺每月最低消费68元,在外地拨打和接听电话,都是统一为每分钟四毛钱;如果承诺每月最低消费498元,在外地拨打和接听电话,则可以降低为每分钟两毛五分钱。

    上海移动则是在今年初推出了“12593国内漫游包”业务,用户每月缴纳1元功能费,后付费和预付费用户拨打电话分别为每分钟0.39元和0.49元,接听都是统一为0.30元/每分钟,漫游、国内长途等都不再另行计费。

    而北京、上海之外的不少地方,实际上的价格就更加便宜了。

    手机用户:因为我经常在外地出差,我拿外地的号到北京来用,我使用包月以后,有一些别的地方的号来北京用,即使算漫游,也比用北京本地的卡便宜。

    不少消费者认为,听证会虽然是讨论降低手机漫游通话费,但由于讨论方案的价格高于他们目前实际上使用的价格,因此,听证会的结果对于他们的影响并不大。

    手机用户:“我还是用我的套餐,觉得降低后和没降没什么区别,反而没有我的套餐便宜。”“还是选择套餐。”

    也有消费者认为,既然套餐能订这样的价格,说明运营商仍有降价的利润空间。同时也担心,听证会举行以后,运营商借着实行听证会“上限价格”的名义,把资费又涨上去了,反而损害了消费者利益。

    [手机漫游费] 成本、同网同价:听证会上的两个关键词

    那么听证会能否真正促成手机漫游高资费这个价格坚冰的融化呢?在各方争论焦点中,有两个关键词值得关注,那就是成本和同网同价。需要说明的是,关于成本,据有的媒体报道,今天听证会代表拿到了手机漫游通话成本的数据,但数据并没有向社会公众公开。作为漫游费听证的重要前提和依据,成本保密是不是合理,这也许该成为我们国家完善价格听证制度应该考虑的因素之一。

    关键词一:成本

    根据中国移动计费部门大致估算,中国移动2005年、2006年的漫游费收入大约是181亿元和211亿元人民币。而手机漫游通话的成本却一直是一个谜。

    手机漫游费听证会代表江宪:我们应该要求运营商呢,对所有的手机漫游通话费还要公布一个成本。

    有专家表示,手机漫游不过是在漫游地和注册地之间,传送由计算机自动生成的简单信息,成本应该是非常低的,因此,在手机漫游费收入和成本之间,存在着巨大的利润差。

    电信部门公布的电信条例规定,手机资费以成本为原则收费。不管手机资费是降价也好,涨价也罢,用户应当有知情权,即公布资费成本,之后,再按照资费成本核算相应的资费标准。

    关键词二:同网同价

    手机漫游费听证会代表黎香友:取消漫游收费,认为现行漫游收费里面呢,合理的成分应该保留,就是基本通话费,也叫本地通话费。其它的我认为抽象的讲是重复收费。

    手机用户“取消国内漫游费”的呼声,其实质也就是要求同网同价。

    因为按照信息产业部的解释,手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网,在国内“其他本地网”使用移动电话业务时发生的基本通话费。

    而消费者认为,虽然从技术上看,我国的漫游用户跨越了不同的本地网,但其实都是在使用同一个运营商的服务,同网就应该同价。一些专家也表示,漫游费应该尽量向本地通话费看齐。全国同网同价,是我国电信资费发展的目标,但由于地区电信网络发展的高度不平衡,实现这一目标,还需要一个过程。

责编:王超

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