[新闻调查]聚焦《劳动合同法》

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2008年1月1日,《新劳动合同法》正式生效。

《新劳动合同法》表决通过。

中国人民大学劳动关系研究所所长

  　
　　2008年1月1日，《中华人民共和国劳动合同法》正式实施。这部法律从去年6月底颁布以来之所以引起社会的广泛关注，不仅仅是法律条文中制定的多项保护劳动者权益的新规，还有接踵而来的一系列企业裁员、改变劳动关系等等新闻事件。如何在这部"保护劳动者的合法权益、构建发展和谐稳定的劳动关系"的新法中，找到能够为自己维权的砝码，迎接新一轮博弈，无疑是劳资双方最我关心的问题。那么，这部法律会给正在高速发展的中国经济带来什么？会给亿万劳动者带来什么？今天的新闻调查将为您解读这部《劳动合同法》。

　　【第一节】

　　解说：去年7月，广州环球帽制品有限公司向员工发出通告，要求员工转签新的劳务合同。

　　环球帽制品有限公司员工：当时公司有通告出来，自愿转劳务工的就转劳务工，就自愿转，转了工作，公司每个月补贴50块钱。
　　员工：有些人就愿意签劳务工。
　　记者：你们呢？
　　员工：我们，做得久一点的肯定就不愿意了。

　　环球帽制品有限公司副经理 杨培钦：我们集中分两个部分，一个是劳动合同期满了，我们建议他们转过来，一部分没有满的话，我们也跟他沟通，如果他愿意的话，也转过来，不愿意的话，我们也不强求他转过来。

　　解说：在环球公司的安排中，公司将不再和合同已经到期的员工签订劳动合同，而是与一家劳务派遣公司签约成为劳务工，然后由这家公司派遣到环球公司工作。

　　记者：员工跟劳务派遣工有什么不一样吗？
　　杨培钦：我觉得就是一个企业经营方面的调节吧，新的情况决定我们新的用工方式，这点很重要。

　　记者：是一个什么样新的情况决定你们这种用工方式？
　　杨培钦：从新的《劳动合同法》来讲，我可以说得形象一点，企业经营就像跳舞一样，但是给你戴着脚镣，你跳舞的话也是要受约束的，法律是任何人不可以违反跟抵触的，肯定企业也会想根据企业的特点作出相应的调整，这是很正常的经营活动。
　　解说：环球公司的杨经理告诉我们，公司让员工改签合同并不针对即将实施的劳动合同法，但是他们承认《劳动合同法》确实会对他们的生产经营带来影响。那么，劳动合同法到底是怎样的一部法律。在经济高速发展的今天，这部法律的出台有着怎样的背景呢？

　　《劳动合同法》课题组组长 常凯： 20多年来中国的经济高速发展，但是广大的劳动者并没有同时分享到经济发展的成果，特别是直接的第一线的这种劳动者。

　　解说：常凯，中国人民大学教授，劳动关系学会副会长，《劳动合同法》课题组组长。

　　常凯：应该说他们的状况怎么样呢，从工资水平、从待遇，绝对数字应该说在提高了，但是相对数字，在经济发展的时候，这种分配不公平，这种两极分化致使这个社会矛盾、劳资冲突这个问题越来越严重。这种情况不光影响到劳动者的积极性，影响了劳动者自身的发展，事实上他已经严重影响到中国经济的发展、中国社会的发展。

　　信春鹰：我相信咱们这个社会对于我们在劳动领域里头的突出问题是有共识的，这个共识就是我们的劳动者，他们付出的太多得到的很少，或者说他们得到的和他们的付出是不相适应的。

　　解说：信春鹰，全国人大法律工作委员会副主任。她全程参与了《劳动合同法》的立法过程。

　　信：从劳动关系或者法律上来表述这个问题就是他们应有的权利没有得到充分的保护，更为严重的是当他们的权利被侵犯的时候，他们很难得到一个公正的救济。

　　解说：我国从上个世纪80年代中期开始试行劳动合同制度，而在此之前的三十多年里，我国劳动关系的构成实际上是劳动者与国家之间的劳动行政关系，是行政化的阶段。随着计划经济向市场经济的转轨，劳动关系逐步过渡到市场化。