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恒口镇党委副书记但功慧拉票一事，造成不小的影响。记者 安亢摄
为在换届选举中当上镇长，陕西省安康市汉滨区恒
镇一女副书记授意他人拉选票，致使正式候选人落选，造成选举失败。日前，该副书记以涉嫌破坏选举被检察机关提请逮捕，案件涉及的另外4名镇、村干部也一并被拘留。
选举前副书记授意宴请代表
今年10月的乡镇换届选举中，汉滨区恒口镇出现了怪事，等额选举中的镇长正式候选人意外落选，一时间干部群众议论纷纷。
据知情人透露，10月15日、16日是恒口镇换届选举时间。该镇共有98名镇人大代表，会上实际出席96人，镇长正式候选人只有一人。10月15日，大会召开后的第一天晚上，长明村村主任佘某请七八名镇人大代表在一酒店吃饭。席间佘某称，宴请是镇党委副书记但功慧的意思，希望代表在选镇长时提名但功慧。随后，佘某给每人发了一包“芙蓉王”香烟。此外，月南村的村主任刘某也于会议前的10月13日，召集一些代表吃饭，商量选举投票时选举但功慧为镇长的事宜。但功慧是恒口镇党委副书记、纪检书记，恒口镇月河南岸地区人，女，43岁。
10月16日，恒口镇正式投票选举，镇长正式候选人和但功慧的得票都未过半，选举失败。
据了解，选举前，曾有人向镇领导反映佘某宴请代表拉选票的事，汉滨区有领导也提醒镇党委主要领导注意这些可疑动向，但没有引起重视。据这位知情人说，镇长正式候选人已在恒口当了两年的镇长。
选举后，恒口镇有干部反映，在投票选举的过程中，有人竟夺过其他代表的选票，填上但功慧的名字；也有代表反映，选举前为但功慧拉票的电话短信满天飞，让一些代表特别是新当选的人大代表感到迷惑，不知道该如何投票。一位连任三届的人大代表告诉记者，如此混乱和不按规矩来办的选举，他还是头一次遇见。
5名镇、村干部先后被拘留
汉滨区委组织部和纪委就恒口镇选举失败的问题，随即展开调查。
恒口镇的换届镇长选举是等额选举，选举前的人大主席团会议也只通过了上级党委考察的一名镇长正式候选人，并没有接到其他代表的另外提名。选举前代表们都知道只有一个镇长正式候选人，但在选举中，正式候选人却意外落选。让人奇怪的是，非正式候选人中没有第二人，只有但功慧一人被意外提名。96张选票中，但功慧得票48票。没有主席团通过的非正式候选人如此集中得票，再加上选举中的种种拉票传言，干部群众议论纷纷。
汉滨区委组织部和纪委调查认为，选举中有破坏选举拉选票的嫌疑。与此同时，汉滨区检察院相继收到许多代表的举报信，称选举中有人密谋拉选票破坏选举。11月6日，汉滨区检察院与汉滨公安分局随即展开调查。
11月16日上午，经过10天的调查取证，汉滨区检察院和汉滨公安分局对恒口镇选举失败问题正式立案调查。当日，恒口镇长明村村主任佘某和月南村村主任刘某被刑事拘留。随后，恒口镇副镇长王某和五星村支部书记李某也被拘留。11月22日，恒口镇党委副书记但功慧因涉嫌破坏选举被刑事拘留。
副书记让拉票“不好驳面子”
据办案人员介绍，佘某和刘某被拘留后，交代了整个拉选票经过。
刘某交代，他和但功慧同是恒口镇月河南岸人，有亲戚关系。选举前，但功慧让他帮忙拉票选她，他不好驳面子，就宴请了月河南岸地区的4个人大代表，希望这些代表选举“自己人”。此外，刘某还给两个主席团的团长分别打电话，希望这两名主席团团长做做代表团小组成员的工作，选举但功慧为镇长。
佘某在但功慧的授意下，代表但功慧宴请了8名人大代表。为了落实“工作”进展情况，当晚，副镇长王某受但功慧的指使，拿了条“芙蓉王”找到佘某，再次叮嘱他把事情靠牢。李某在但的授意下，在代表中散布“但副书记能力强，应当选她当镇长”的言论。此外，付家营村村主任付某(在逃)还向多名代表打电话，希望选举但功慧。
另据检察机关调查证实，在选举前，但功慧曾授意镇上一些部门中层干部，做下属代表的工作……
检察院证实破坏选举事实
据知情人士透露，但功慧自被刑拘后，对破坏选举之事避重就轻。但让检察人员感到意外的是，检察院和公安联合调查期间只接触了恒口镇镇一级的部分人大代表和干部群众，但汉滨区竟有12名区级人大代表联名上书，对检察院和公安机关的调查表示质疑。
汉滨区检察院一负责人承认，在办案期间说情的不少，压力也很大。但这位负责人表示，整个案件在公安机关的配合下，调查公正、客观，事实清楚，调查期间也得到区委、人大、政府和政协领导的大力支持，检察机关已经掌握了大量的证据，证实但功慧破坏选举的事实。
有干部说，但功慧作为一个副书记，不可能有这么大的能量发动这么多的人破坏选举，背后有人纵容和支持。但检察院和公安机关认为，目前还没有足够的证据显示，此案有更高级别的领导干部参与。
据了解，恒镇破坏选举一案，除但功慧报请逮捕外，其余4名涉案人员已被取保候审。 (记者 安亢）
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