2007年8月13日，新华社受权发布《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。建设部新闻发言人就《意见》的有关问题回答了记者的提问。

    多数低收入家庭住房困难很大

    记者：《意见》明确廉租住房制度保障范围要扩大到低收入家庭，对此是怎么考虑的？

    新闻发言人：目前，我国廉租住房保障范围主要是住房困难的低保家庭，其他多数低收入住房困难家庭由于没享受这一政策，这部分群体既无力购买经济适用住房，也不能享受廉租住房保障，住房困难很大。

    为使更多的低收入家庭得到基本的住房保障，分享改革和发展的成果，《意见》提出，“十一五”期末，廉租住房制度保障范围要扩大到低收入住房困难家庭。东部地区和其他有条件的地区，要在2008年年底之前达到这项要求。其中，2007年年底前，设区城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭实现应保尽保；2008年年底前，所有县城要实现应保尽保。

    另外，去年《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》已要求各地区要把经济适用住房真正用于解决低收入家庭的住房需要。这次发布的《意见》，在扩大廉租住房保障范围的同时，再次明确经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭。这样，低收入住房困难家庭租赁或购买住房的需求，在廉租住房制度和经济适用住房制度的基本政策框架内，可以得到基本解决。由于经济适用住房供应对象调整而不再符合其条件的当地居民改善住房困难需求，可通过政府调控的两限(限套型、限房价)商品住房及市场提供的普通商品住房等来满足。这也是住房制度改革深化和发展的客观要求。

    北京市一居室住房供求比为1：4

    记者：此前一些符合廉租住房保障条件的家庭反映，拿着有限的补贴在市场上很难租到合适的房子。扩大覆盖面后，廉租住房房源不足的矛盾可能会更加突出。对此有何针对性措施？

    新闻发言人：目前，由于住房结构调整还没有完全到位、原有公有住房大部分已经房改出售等原因，适合租赁补贴家庭租赁的小户型住房供应总体短缺，部分城市严重供不应求。如北京市一居室住房供求比为1：4。低收入家庭即使领取租赁补贴，也可能租不到合适的住房或者要付出更高的市场租金。对此，《意见》提出，要努力增加廉租住房房源。采取政府新建、收购、改建以及社会捐赠等方式多渠道筹集房源。小户型租赁住房短缺和住房租金较高的地方，要加大建设力度。新建廉租住房主要在经济适用住房小区和普通商品住房小区中配建，建成后按规定由政府收回或回购。同时，也可以选择适当的区位集中建设，搞好物业管理服务，方便廉租住房对象的工作和生活。此外，《意见》还要求积极发展住房租赁市场，鼓励建设中小户型住房出租。

    据新华社北京8月14日电

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