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《焦点访谈》：谁为庸医撑伞（总第3364期） 
央视国际 2003年08月13日 19:24
CCTV.com消息：今天的《焦点访谈》关注的是浙江省乐清市的几个孩子的命运：女孩叶童身上满是疤痕，右侧的乳头没有了；不满周岁的男孩周世龙，因感染并发败血症身亡；男孩侯佳勇右手已经残疾了。这几个孩子全是在一个个体诊所治的，仅仅是因为普通的开水烫伤，就出现了这样的命运。
叶童是1998年不慎被暖瓶的开水烫伤的，父母听信了当地郑元叨个体烫伤诊所的广告宣传，将孩子送去医治。谁料原本并不严重的烫伤在这家诊所居然治了近一年，花费了四万多块钱。最后，烫伤没治好，一侧的乳头却被治没了。女孩的生理和心理遭到了双重打击。后来，据北医大的专家诊断，造成这种情况，主要是在烫伤后的治疗过程当中没有无菌操作，多次出现感染所致。另外一个不满周岁的男孩周世龙曾在郑元叨的诊所治了三天烫伤，结果却丢掉了性命。经解放军医院诊断，孩子是治烫伤过程中因感染并发败血症身亡的。
这家害人诊所的主人叫郑元叨。他已经在当地卖草药行医多年，个人名片上的头衔是医师。然而，当记者找到他时，他竟然告诉记者他连字都不会写。正规的治疗烫伤不仅对治疗的环境设施要求十分严格，还要求行医人必须具备很强的专业技术水平。可这个诊所却凭着几罐草药和简陋的设施，由一个连字都不识，自封为医师的人就坐堂行医治烫伤，难怪患者会不断受害出事故。
2000年，叶童和她的家人把郑元叨告上了法庭。非法行医造成的恶果按法律必须要承担刑事责任。当地法院中止了民事审判，案件移送到了公安机关，开始追究郑元叨非法行医的责任。可就在公安机关即将对他即将采取法律手段时，郑元叨意外地拿出了一份原来根本提供不出来的行医执照。从执照上看，发证的单位是乐清市卫生局。
乐清市卫生局承认执照是他们发的，这就令人不得不生疑了。执照上下发的时间是1998年，可在执照发出的两年后也就是2000年法院开庭的时候根本就没有这张执照，那么这张执照究竟是怎么来的呢？按说申领执照都要有申请和各级的审查审批意见。发放执照的原始档案应该存在卫生局，只要调出来一看就清楚了。可记者翻遍了卫生局的全部档案也没找到原始的档案。负责保管的人在电话里说，郑元叨的档案没有了，是97年刮台风时刮跑了。奇怪的是，其他人的材料都在，独独刮走了这一份。
记者又从另外的一条线开始寻找这份执照的来历。郑元叨的执照是属于民间中医执照，根据卫生局内部的管理职责，这类执照的审查发放是由中医科负责的，于是记者找到了当时中医科的负责人。原中医科的负责人介绍说，1998年发出的中医执照不可能发给郑元叨，因为在1996年浙江省出台的实施《医疗机构管理条例》若干规定中，已经明确指出，民间草药医或者医术确有一技之长者申请设置诊所，必须经省卫生行政部门考核认证，才能设诊所行医，郑元叨并没有经过省里的考核认证，因此不可能发给他执照。在乐清市卫生局的上级单位——温州市卫生局，工作人员也告诉记者，郑元叨根本没有通过考核。
既然按正常途径，中医科当年并没有发给郑元叨执照，那么这个执照是在什么时候出现的呢？据调查，这份执照现身的时间恰恰是法庭认定无证行医、公安机关立案追究郑元叨刑事责任的时候，尽管我们还无法知道背后的真相是什么，但这份执照使郑元叨逃避了刑事追究却是不争的事实。2001年，叶童和家人把违规发出这份执照的乐清市卫生局告上了法庭。从行政诉讼的裁定书上看，法庭当时采信了乐清市卫生局提供的答辩，驳回了被害人的上诉。卫生局局长陈也田的答辩状上说，给郑元叨发证的理由是他确有一技之长。在这份答辩状更为恶劣的是，他们还向法庭提供了伪证，如果将浙江省实施《医疗机构管理条例》的若干规定与答辩状对比一下就会发现，文件中的规定是必须经省卫生行政部门考核认证，而在答辩状中则变成了必须经卫生行政部门考核认证，虽然只是少了一个“省”字，可实际上是将省级的考核认证权，变成了乐清市的考核认证权。卫生局长拿篡改法规文件都没当回事，对于违规发证会带来什么样的后果就更没有顾及到了。他竟然说：“我怎么知道发他这个证，会给老百姓造成什么样的伤害。那我发这个证给老百姓带来多少福音呢。那个人看不好那是他的运气问题，好多人给他看好了。”
按照局长的说法，看病看得好看不好，要看患者的运气，这使得郑元叨这样的诊所更加肆无忌惮起来。卫生局发给他的行医执照是1999年就到期了，可这家诊所在没有了任何行医执照和行医资格的情况下，居然还继续堂而皇之地行医。2000年，从江西来打工的一户外地农民的孩子被开水烫伤后，经人介绍到郑元叨的诊所就诊后，孩子的右手变成严重残疾。
乐清市卫生局在明明知道郑元叨还在非法行医治残了孩子的情况下，不去追究非法行医者的责任，相反的对受害者表现得十分冷漠，不知道他们把群众的利益、百姓的安危究竟摆在了什么地方。
就在这个诊所宣称早已不行医的时候，8月3日，记者发现，这里的非法行医还在红红火火地进行之中。（文：刘涛 李锦）
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