综述：东盟地区安全合作迈出新步伐

央视国际 (2004年07月02日 23:36)

　　新华社雅加达7月2日电 为期1天的东盟地区论坛外长会议2日晚在印度尼西亚首都雅加达闭幕。来自亚洲和太平洋地区24个成员的外长或代表就共同关心的地区安全局势以及反恐等问题进行了广泛深入的讨论，并在许多问题上达成共识。

　　一年一度的东盟地区论坛是目前亚太地区惟一的官方多边安全对话机制。在东盟地区论坛外长会议开幕前夕，东盟10国先召开了外长会议，随后又与中日韩举行10+3会议，还分别与其他对话伙伴举行了10+1对话。前后3天的多渠道对话和会晤，使得亚太地区各国在增进相互信任、加强信息交流、强化海上安全、联合反恐和推动预防性外交等几个主要方面取得积极进展，特别是东盟在加强地区安全、维护和平稳定等方面迈出了新的步伐。

　　在6月30日举行的第37次东盟部长会议上，东盟10国就东盟安全共同体行动计划(草案)达成一致。这是本次东盟部长会议取得的一项重大成果，为在2020年建立东盟共同体奠定了坚实的基础。预计该计划将在今年11月在老挝首都万象举行的第10次东盟首脑会议上得到批准。

　　建立东盟安全共同体、东盟经济共同体和东盟社会与文化共同体为三大支柱的东盟共同体的设想首先由印尼在去年的东盟首脑会议上提出。此次会议所通过的安全共同体行动计划旨在建立一种新的地区机制，以解决地区性安全问题。

　　东盟部长在会议上还特别关注了马六甲海峡的安全。马六甲海峡是重要的海上通道，也是海盗活动十分猖獗的地区。加之近年来印尼国内亚齐分离主义分子在这一海域走私枪支和进行捣乱，马六甲海峡的安全问题为世人所关注。据印尼官员称，印尼、马来西亚和新加坡三国最近决定组建联合部队，共同在马六甲海峡巡逻，打击走私、海盗和其他形式的恐怖活动，维护海峡的安全畅通。

　　在东盟部长会议期间，印度尼西亚和东帝汶两国外长还签署了边界协议。印尼外交部长哈桑·维拉尤达对记者表示，两国已经解决了90%的边界问题，剩下的有争议的部分将在今年9月之前全部解决。两国边界问题的和平解决无疑为东南亚地区的和平发展增添了新的稳定剂。

　　此次的东盟地区论坛会议取得了积极成果。日本和巴基斯坦正式加入《东南亚友好合作条约》，俄罗斯和澳大利亚也分别与东盟签署了联合反恐宣言。经过与其他伙伴国协商，东盟外长一致同意巴基斯坦成为已拥有23个成员的东盟地区论坛的新成员。

　　此外，朝鲜半岛无核化也是与会各国外长共同关心的话题。外长们对有关各方为维护朝鲜半岛的和平与安全，以及为通过对话实现朝鲜半岛无核化所作出的努力表示支持，对南北双方近几年在和解与合作方面取得的成果感到满意。朝鲜外相在缺席2001年和2003年的东盟地区论坛外长会议后，不仅出席了这次会议，而且还与美国国务卿鲍威尔举行了单独会晤，商谈推动半岛无核化谈判问题。这是朝美两国外长自2002年以来的首次单独见面，也是两年来两国举行的最高级别的会谈。当地分析家指出，鲍威尔1日晚在记者招待会上对朝核问题的口气明显缓和，使人们对朝核问题的和平解决增添了新的期待。

　　在过去3年里，东南亚地区恐怖爆炸事件不断发生，更加凸显了以地区安全为主要话题的东盟地区论坛的重要意义。正如这次论坛会议发表的联合公报所指出的那样，与会外长表示要继续利用东盟地区论坛这一平台，为推动亚太地区的和平与稳定作出新的贡献。(记者江亚平 陈文炳)

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