[亚洲头条]亚洲国家努力改善城市交通

央视国际 (2004年03月03日 13:37)

　　CCTV.com消息（亚洲报道）：在许多亚洲国家中，随着城市化的发展，特别是特大城市的盲目扩张，房价高昂、交通拥挤、环境污染等“城市病”正在成为亚洲国家一个越来越严重的社会问题，并且已经开始影响亚洲国家经济的发展。亚洲国家究竟应该如何面对日益严重的城市交通问题，现代城市应该拥有什么样的交通系统才能使城市进入可持续的良性发展轨道，这些问题正在成为亚洲各国关注的焦点。日前，一部研究中国城市可持续发展的《(2OO2-2OO3)中国城市发展报告》在北京正式出版发行。而此前不久，探讨城市交通如何高速发展的联合国亚太领袖论坛也在香港落下了帷幕。

　　

共有300多名来自世界各地的城市问题专家、社会团体、学术界、非政府机构和商界领袖出席了刚刚在香港闭幕的联合国亚太领袖论坛。在此次论坛上，许多专家认为，可持续发展交通不止是发展更先进的技术，还应该寻找方法摆脱人们对汽车的依赖。城市文明并不是拥有高速公路，而是可以安全地骑着自行车转到任何地方。因此，在21世纪，亚洲城市应该加强对城市交通的合理规划，通过改善基建和发展公共交通来降低对汽车的依赖。

　　目前，亚洲城市普遍存在着道路拥挤、交通堵塞的现象。因此，如何在容许居民拥有汽车的同时又不依赖汽车，建立可持续发展的交通模式，就成为亚洲国家解决城市交通问题的关键所在。

　　在刚刚出版的《(二OO二—二OO三)中国城市发展报告》中，专家提出了解决“城市病”的过程中必须优先解决的问题。首先，必须在区域概念下，重新进行城市规划。

　　其次，改善城市发展格局，将城市建设从封闭式的区域发展，转变为开放的辐射式发展，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局，使城市的居住、生产、流通之间更加有序。

　　第三，综合设计城市交通、居住区、生产区、旅游区以及商业区的分割，进一步把区域产业链协调到一个良好的程度。

　　城市问题专家表示，只有在这三个方面的基础上，积极发展城市公共交通、立体交通和快速交通，才能从根本上解决“城市病”问题。

　　亚洲国家努力改善城市交通：印尼篇

　　今天，越来越多的亚洲国家在城市发展的进程中，开始意识到解决交通问题的重要性。如今，在许多亚洲大城市，日益凸现的交通拥挤现象不仅影响了市民正常出现，甚至已成为城市综合发展的一大阻碍。为了解决在城市发展过程中的这一问题，韩国、马来西亚、泰国、印尼以及印度等许多亚洲国家都在考虑制定或正在实施新的城市交通政策，其共同特征就是强调“公交优先”。今年一月，印尼首都雅加达就正式启动了筹备已久的第一条“公交专用车道”系统。

　　拥有900万人口的雅加达，一直以交通堵塞严重而闻名。日益恶化的交通状况不仅严重影响了市民的工作生活出行，甚至遏制了城市的综合发展。为了解决交通拥堵这一老大难问题，雅加达市政府经过长期的考察与筹备，于今年一月15号在雅加达市中心最主要的干道上启动了第一条公交专用车道。

　　【同期】雅加达市长苏提约索：这条公交专用车道将提供安全，舒适，准时和价格低廉的公交服务，我希望这条公交线路为那些开私车的人们提供一个新的选择。

　　这条贯穿雅加达南北的专用车道长12。9公里，市政部门专门配备了56辆空调大巴在这条车道上提供服务，全程车票也只需2500印尼盾（约合30美分）。在专用车道启动的前两周，乘客还可以享受免费服务。

　　【同期】雅加达市民：我希望成为第一个体验这条线路的乘客，我很好奇，所以我和我的丈夫一起赶到这里。

　　雅加达市政部门认为，越来越多的私车拥有量是导致雅加达交通拥挤的重要原因之一，据统计，目前雅加达机动车拥有辆为500万，每天的新增机动车数目约130辆。雅加达市政部门希望通过加大公交系统的建设，来吸引更多的私车车主在进入市区后改乘公交车。雅加达目前拥有30万辆公交车，在这里乘公车很便宜，但由于车辆运营时间不准，车内环境肮脏拥挤，加上司机停车过于随意，雅加达市民对于公交车的印象并不好。市政部门也希望通过启动这条专用车道来改变雅加达公共交通的面貌。

　　不过从这条车道方案筹划开始，相关人士就对此存在着不同的意见。专用车道的启用也因此而一推再推。

　　【同期】雅加达市民：雅加达的道路并不宽阔，划定了公交专用车道后道路更窄了，我们需要的是高速公路和地下交通系统，也许那些设施更有效。

　　【同期】雅加达市民：如果不拓宽道路，减少车流量，这一计划就无法真正奏效，它只能使情况更遭。

　　一些专家指出，由于雅加达人口多，城市道路并不宽阔，所以在一些西方国家取得成效的城市公交专用通道也许并不适合雅加达扩建道路，发展地铁与轻轨也许更能有效地解决雅加达的交通问题。

　　不过尽管存在着诸多质疑，雅加达市政部门对通过这一计划来解决交通拥堵问题仍充满信心，希望到2010年建成14条分布于雅加达全城全长为150公里的公交专用车道。

　　亚洲国家努力改善城市交通：泰国篇

　　目前，关于公交专用车道是否适合印尼的讨论在印尼国内仍在继续，而面对交通拥堵问题，如何寻找到适合本国特点的解决方法，也许是许多亚洲国家都需要思考的问题。泰国首都曼谷交通拥挤、空气污染严重是困扰历届政府的大难题。通过最近几年的努力，曼谷建成了包括市区高架高速公路和地铁在内的交通体系，城市交通状况有了很大改观。

　　2003年11月，泰国总理他信批准财政部与交通运输办公室制定一项建设26条贯通曼谷市区并连接周边地区的、包括地铁和城市轨道交通工程，计划总投资将近100亿美元。

　　除了交通基础设施建设外，泰国政府还鼓励曼谷市民积极参加“城市轿车”行动，希望市民上班能搭车相伴而行，提高私家车空间利用率。参加“城市轿车”行动的私家车将享受减税优待。

　　亚洲国家努力改善城市交通：日本篇

　　日本是个狭长的岛国，面积只有37万多平方公里，相当于我国云南省。但1.2亿人中的80％居住在城市，而且平均每两人就拥有一辆车，其人口密度之大，建筑物之密集，拥有汽车的数量之多全球少见。那么日本是如何解决人与车、车与路之间的矛盾的呢？

　　公共交通倍受青睐

　　在日本，人们上下班很少自己开车，主要靠搭乘地铁、公交车、轻轨车等。作为全国政治、经济、文化中心，日本东京的人口十分密集。为缓解交通超负荷现象，多年来东京都和日本其它地区一直以大力发展轨道公共交通为突破口。日本四通八达的地铁始建于1927年，目前在9个城市里有35条线路。除地铁外，日本的高架轻轨列车也很方便。它与地铁都具有速度快载客量大的特点，目前已成为东京人最主要的公共交通工具。

　　严厉处罚交通违章

　　日本警视厅曾发布信息，近5年日本交通事故死亡人数逐年呈下降趋势。这除了与日本人文明开车有关外，主要依靠严格的管理。日本交通法规对无照驾驶、超速行驶、闯红灯、酒后开车、违章停车等行为的处罚相当严厉。

　　道路与车辆智能化

　　当一些发展中国家还在为“车”与“路”的矛盾争论不休时，日本人已经把公共交通发展成为科技含量高、综合功能强、覆盖范围广的网络体系。在日本街头人们很少见到交通警察。密布在各个路口的成千上万个电子监视器随时把信息送到交通控制中心。交通控制中心可以在第一时间发现交通异常，并迅速处理。

　　日本的许多汽车都安装有电子导航系统，用来接收前方最新的道路情况。这种技术使车辆和道路都实现智能化，通过两者之间的协调，创造安全顺畅的交通环境。

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责编：陶柯