南亚和东南亚六国签署自由贸易区草案(图)
央视国际 (2004年02月10日 13:07)
CCTV.com消息（亚洲报道）：8号，来自南亚和东南亚六国的外交部长在曼谷发表联合声明，决定签署建立自由贸易区的框架协议，协议规定于2017年在签署协议的国家之间实现自由贸易区。今天的亚洲报道就来关注这一拓展南亚和东南亚地区的经贸合作——“自由贸易区”协议。
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当天在泰国南部普吉岛举行的，五国经济合作组织部长级会议上通过的这项声明宣布，除现有的孟加拉国、印度、缅甸、斯里兰卡和泰国五国成员外，尼泊尔和不丹也成为该组织成员。其中，印度、缅甸、斯里兰卡、泰国、尼泊尔和不丹在当天傍晚签署了这项自由贸易框架协议。
该协议规定，签字国产品将划分为“快行道”和“普通进度”两类。印度、斯里兰卡和泰国等三个发展中国家最晚将在2009年6月30日前减免对所有属于“快行道”产品的进口关税。缅甸、不丹和尼泊尔三个“最不发达国家”则将在2011年6月30日前对同类产品免除关税。
对于被划定为“普通进度”的产品，印度、斯里兰卡和泰国将在不迟于2012年6月30日前免除对该类产品征收的所有关税。缅甸、不丹和尼泊尔将在2017年6月30日前实现同一目标，从而在该区域内彻底实现自由贸易。
孟加拉国、印度、缅甸、斯里兰卡和泰国在1997年签订协议成立了五国经济合作组织，旨在促进南亚和东南亚之间的经贸合作。该地区共有约14亿消费者，累计国内生产总值近8000亿美元，蕴藏巨大发展潜力。
但是，由于对框架协议中有关给予最不发达国家关税损失补偿的条款仍有异议，并且担心减免关税会损害本国的一些相关产业，所以孟加拉国表示，将在协议有关关税损失补偿的条款最后确定后，政府将签署该自由贸易协议。
◎新闻观察：南亚和东南亚加速自由贸易区建设
南亚和东南亚是在地理上紧密相邻的两大区域，该地区共有约14亿消费者，累计国内生产总值近8000亿美元，蕴藏着巨大的发展潜力。然而长期以来，这两大体系之间在经济合作上却一直没有进展。近年来，由于亚洲的区域经济合作出现了蓬勃发展的势头，而东南亚更是成为各大国竞相进行经济博弈的舞台。这种种情况都使得以印度为首的南亚地区产生了强烈的紧迫感，并加快了与东南亚的经贸合作的步伐和力度，以搭上亚洲区域一体化的顺风车。
作为南亚最重要的经济组织，“南亚区域合作联盟”已经成立了17年。早在1990年，这个组织就提出了建立南亚自由贸易区的目标。但由于南亚两个最大的国家印度和巴基斯坦长期不和，合作进展缓慢，目前整个区域内的贸易总量仅占各国外贸总量的3.7％。
在南亚经济合作受阻的同时，周边地区的区域经贸合作却十分活跃。2002年11月，中国与东盟达成10年内建立自由贸易区的协议，标志着亚洲区域经济一体化进程开始加速，而这也更使得经济发展缓慢的南亚面临着被边缘化的压力。
在这种情况下，以印度为首的一些南亚国家，一方面积极改善相互之间的关系，加强内部之间的合作；另一方面也开始与在地理上紧邻并且经济发展迅速的东南亚进行交流。
1997年6月，印度、孟加拉国、斯里兰卡、缅甸、和泰国在曼谷签署协议，成立了旨在促进南亚和东南亚经济合作的五国经济合作组织。
2000年7月，印度积极倡导的恒河—湄公河组织面世，这使印度可以参与湄公河流域开发，从而可以一举踏上东南亚多国土地。
同时，印度还加紧推进将印度与泰国、缅甸、孟加拉国三国连接起来的泛亚公路计划。2003年10月，瓦杰帕伊在印尼巴厘岛出席印度与东盟首脑对话，并再次强调10年内与东盟建立自由贸易区。目前印度已经与泰国签订了自由贸易协定，与新加坡的相关谈判也在加紧进行中。
在多种因素的推动下，南亚与东南亚的自由贸易区建设出现了日渐深入的良好势头。对于南亚国家来说，东南亚有它们所急需的资金和技术，而对于东南亚来说，南亚可以为它们提供一个劳动力价格低，技术水平高的生产基地。与此同时，近年来经济快速增长的印度及南亚地区也对东南亚产生了不可忽视的吸引力。目前印度的中产阶级已经达到了将近三亿人，这无疑是一个潜力巨大的市场。
◎专家分析：建立南亚和东南亚自由贸易区的意义
近年来，亚洲区域经济合作的迅猛发展已成为全球有目共睹的事实。在全球经济一体化的发展趋势下，许多亚洲国家意识到，拥有巨大经济潜力和经济多样性的亚洲必须努力采取行动，加强区域间的经济合作，才能实现共同的繁荣与发展。那么，此次南亚和东南亚六国签署的自由贸易框架草案将会对这两个地区的经济发展起到怎样的推动作用？就此问题，我们连线中国现代国际关系研究所南亚问题专家胡仕胜，请他为我们做一下分析。>>观看视频
◎专家分析：建立南亚和东南亚自由贸易区需要解决的问题
那么你认为在南亚和东南亚自由贸易区建设的过程中，各国目前面临的主要问题和障碍是什么呢？>>观看视频
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责编：常颖
