美洲峰会墨西哥开幕　美国目光转回后院(图)

央视国际 (2004年01月13日 18:54)

　　国际在线消息：美洲国家特别首脑会议12日在墨西哥北部城市蒙特雷开始举行，这是西半球国家在“9.11事件”后举行的首次首脑会议。分析人士指出，美国希望利用本次峰会提供的良机，调整和巩固同美洲“后院”国家的关系。

　　

自“9·11事件”后，反恐成为美国内外政策的重中之重。由于忙于应付阿富汗战争和伊拉克战争，美国对其美洲“后院”的关注程度大大削弱。如今，伊拉克战争大局已定，“后院”的不平静和重要性便再次突显出来。出于对推动建立美洲自由贸易区，以及大选年的特殊政治需要，美国将目光重新转向“后院”。因此，布什此次蒙特雷之行可以说有着特殊的意义。

　　美国同墨西哥和加拿大这两个近邻的关系非同一般。但由于墨西哥和加拿大拒绝支持美国对伊动武，美国同两国的关系都受到一定影响。“9·11事件”后，墨西哥同美国的关系还因为美国搁置墨美移民谈判而有所冷淡。不过，布什上周建议修改美国的移民政策，给予在美国的非法移民临时合法身份，基本消除了双方改善关系的一个障碍。而对加拿大来说，“亲美”倾向比较明显的新总理马丁上月接替屡屡直率批评美国政策的前总理克雷蒂安，则为加美关系提供了一个改善的契机。

　　12日中午，布什甫抵蒙特雷就同墨西哥总统福克斯举行了会晤。福克斯在会晤后举行的联合记者招待会上对布什有关修改美国移民政策的提议表示非常满意，而布什则再次重申了美国对发展同墨西哥关系的高度重视。由于今年就是美国的大选年，近4千万西班牙语裔选民（其中很大一部分为墨裔）手中的选票对大选结果可能是决定性的，布什政府加强同墨西哥关系的重要性不难理解。13日，布什将同马丁举行会晤并共进早餐。尽管美国最近发现的一例疯牛病已被证实来源于加拿大，美加贸易摩擦也不断，但他们将会利用这次会晤增进彼此了解和两国关系。

　　布什还分别定于12日晚些时候和13日同巴西总统卢拉和阿根廷总统基什内尔举行会晤。同与墨加两国领导人的会晤相比，布什同南美这两个“不太驯服的”领导人的会晤显然不轻松。

　　近一段时间以来，美巴关系一直磕磕碰碰，双方在世界贸易组织新一轮多边贸易谈判和美洲国家自由贸易区谈判问题上分歧严重。在蒙特雷会议前夕，美国曾极力推动将美洲国家自由贸易区谈判和反腐败问题列入会议议程，均遭到巴西的强烈反对。巴西认为这些议题会冲淡会议原定的对贫困和经济发展问题的关注。此外，巴西不久前针对美国要求外国公民在入境时按手印、拍照等反恐措施对美国公民实施的“以牙还牙”举措，也使两国关系趋于恶化。

　　美国同阿根廷关系传出不和谐音则是近日的事。美国负责西半球事务的助理国务卿诺列加6日在讲话中批评阿根廷同古巴过于接近。美国总统国家安全顾问赖斯也称，布什在同基什内尔会晤时，将要求阿根廷在外债问题上作出“艰难的”决定。对美国官员的讲话，阿根廷方面作出了强烈反应。阿内政部长费尔南德斯7日称，诺列加的评论是“傲慢无理的”，阿根廷过去对美国“自动的”支持和联盟关系将不复存在。基什内尔日前还表示，他将在蒙特雷举行的美洲首脑特别会议上给布什以“重击”。　布什此次虽然没有同委内瑞拉总统查韦斯举行会晤的计划，但美国同委内瑞拉的紧张关系也引起了有关各方的强烈关注。美多位官员近来指责委内瑞拉同古巴一起，企图动摇拉美一些民主国家的内政。查韦斯则谴责美国企图颠覆委内瑞拉现政权，并宣称要在蒙特雷会议上谈及这一问题。

　　综上所述，虽然蒙特雷会议为美国重新调整其美洲政策提供了机会，但这种调整能否收效，还有待观察。

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