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    两年前的今天,澳门回到祖国母亲的怀抱。如今,国旗和区旗已经在澳门飘扬了两年,澳门人用自强不息的实干精神为两面旗帜增添了光彩。澳门回归两年来的实践表明,“一国两制”方针是保持澳门长期繁荣稳定的基础,具有强大的生命力。



回归之日再看澳门


2001年12月20日

澳门特区区徽

澳门旅游塔
    两年前的今天,澳门回到祖国母亲的怀抱,为了纪念这个永载史册的日子,特区政府12月20日晨在金莲花广场举行了隆重的升旗仪式。在参加升旗典礼的人群中,澳门特区行政长官何厚铧引人注目。两年前的今天,他就任现职,带领特区民众实践“一国两制”,取得了令澳门人自豪的成就。国歌声中,国旗区旗冉冉升起。国旗区旗在海风中猎猎飘扬,附近的建筑物上也悬挂起了欢庆回归两周年的标语和装饰物,节日的澳门显得喜气洋洋。如今,国旗和区旗已经在澳门飘扬了两年,澳门人用自强不息的实干精神为两面旗帜增添了光彩。

    一国两制开局良好,澳人治澳焕发活力

    澳门回归两年来,在中央政府和全国人民的大力支持下,在以何厚铧先生为首的特区政府的领导下,特别行政区在探索中前进,在困难中开拓,在创新中发展,不仅实现了“一国两制”的良好开局,也为澳门在新世纪的发展创造了有利条件。澳门回归两年来的实践,是不断贯彻落实“一国两制”和基本法的新过程。两年来,中央政府严格遵守基本法,全力支持行政长官和特区政府的工作,不干预特区自治范围内的事务。特别行政区根据宪法和基本法实行高度自治,充分行使了基本法赋予的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,澳门居民完全享有以基本法作保障的各种权利和自由,原有的资本主义制度和生活方式保持不变。



澳门特区区旗

澳门特区第二届立法会议员宣誓就职
10月16日是澳门特区新一届立法会开始运作的日子,第二届立法会全体议员上午齐集特区政府总部,举行了简洁而隆重的宣誓就职仪式。
  宣誓就职仪式在壮严的国歌声中开始。在特区行政长官何厚铧监誓下,由最年长的议员许世元领誓。各位议员举起右手,大声宣读誓辞,郑重地表示“必当拥护并执行《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》,效忠中华人民共和国澳门特别行政区,尽忠职守,遵守法律,廉洁奉公,竭诚为澳门特别行政区服务”。
  澳门特区第2届立法会共有27名议员,其中由行政长官委任的议员7人,直选议员和间选议员各10人。本届立法会从当日起开始行使基本法赋予的职权,任期4年。

    9月23日,澳门的83000多位选民投下神圣一票,选举自己心目中最合适的立法会议员。澳门回归祖国之后第一次立法会选举的圆满完成,标志着澳门在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的道路上迈出了坚实的一步。对于能够直接表达民意、监督特区各项事务的立法会议员的产生,澳门居民给予了极大的关注和热情,无论是报名参选的人数还是登记成为选民的人数都创澳门历史新高。澳门社会舆论认为,踊跃报名、热情参与,是回归后澳门居民真正走上当家做主地位、关注特区事务以及发挥主人翁精神的真实写照。

    回归以来,澳门特区政府一直严格依照基本法施政,“一国两制”在澳门得到成功贯彻和落实。澳门市民齐心协力,克服了回归初期的各种社会困难,令澳门发展的基础得以巩固,建设未来的能量得以积聚。特区政府倡导的“公仆文化”已经在公务员中蔚然成风,针对公务人员设置的“服务承诺”和“问责投诉”两大机制,已经开始在政府部门的运做中体现成果。一个高效、廉洁、亲切的特区公职队伍,受到了澳门各阶层市民的称赞。




    经济改革锐意进取,固本培元稳健发展



莲花妙笔庆回归

澳门回归历史回顾

朱镕基总理在庆祝澳门回归招待会上的讲话
澳门回归之路

    澳门回归前经历了连续几年的经济负增长,使很多市民的生活质量受到不小的影响。特区成立后,采取有效措施遏止了经济整体疲弱不振的势头,“固本培元、稳健发展”的方针进展顺利。2000年,在亚洲金融危机余波震荡背景下,澳门实现了4.3%的经济增长。今年,尽管受到世界经济不景等因素影响,澳门经济发展仍然取得了难能可贵的成绩,全年预计将增长0.5%至1%。




    打破传统垄断,逐步开放市场,是今年澳门特区经济工作的重点之一。澳门电信市场率先一分为三,使市民享受到了更为优质和灵活的服务。随后,备受各界关注,被喻为“牵一发而动全身”的开放博彩业经营各项工作按章运做,进入到关键阶段。按照特区法律的规定,已经独家经营数十载的澳门博彩娱乐业将出现三足鼎立的局面,这个为特区创造出巨额财富的行业将随之被纳入有序管理、公正竞争和增加公共收入的发展轨道。




澳门特区行政长官何厚铧参加活动
    顺应国际经济进一步全球化的浪潮,澳门今年更加密切对内对外的联系和合作。强大的祖国始终被澳门引为战胜风浪的最大依靠,今年特区政府同广东、福建、重庆、天津、东北三省和新疆等地都建立了经贸合作关系,民间的工商、金融、房地产代表团也纷纷前往内地参观考察,澳门的企业家已将投资的目光移向中西部地区,寻找新的商机。




    澳门还发挥优势当好连结内地与海外的桥梁,今年的成绩不菲:第8届欧盟澳门混合委员会会议的召开,欧盟-中国企业合作会议的举行,葡萄牙企业家组团来澳门访问,500多位华侨华人汇聚濠江参加联谊大会等,使澳门在展示回归后新貌之余,加强了与中国内地市场联结的地位,促进外商进一步发展同中国内地的商贸关系。




    社会治安根本改善,“莲花宝地”重塑祥和



娱乐中心开幕

澳门举行“澳门宝鼎”安放仪式
10月25日,“澳门宝鼎”安放仪式在澳门妈祖文化村举行。
  “澳门宝鼎”是依据中国政府赠送给联合国的礼品“世纪宝鼎”的设计构想,以澳门基本法精神为基础,参照中国青铜器鼎盛时期的“龙凤五耳鼎”、“大克鼎”、“大盂鼎”等模式而设计制造的。鼎高1.999米,象征1999年澳门回归祖国;口径1.68米,寓意回归后的澳门顺利发展;基座高1.598米,其第2层有12个面,上下共有20只角,意味着澳门的回归纪念日是12月20日。鼎内刻铸铭文:“立鼎铭志、庆贺澳门回归祖国”。
  作为澳门回归祖国的见证,宝鼎四周铸有“一国两制”、“澳人治澳”、平稳发展、普天同庆、国运昌盛、安定繁荣等字样,并有澳门基本法书形,来澳出席回归庆典的江泽民主席及其代表团成员的名单,澳门特区第一届政府机构名称,以及象征“一国两制”、“澳人治澳”、“50年不变”的50个澳门特区区徽等。

    澳门在回归前治安不靖,绑架、纵火、爆炸等恶性案件不时发生,曾引起海内外的关注。如今,在回归两周年之际,澳门人终于可以自豪地说:澳门已经是一个安宁、祥和之城,是真实的“莲花宝地”。统计数字显示:澳门回归后的第2年,治安状况在2000年基础上继续得到全面改善。2001年1至3季度,澳门暴力犯罪案件持续减少,比2000年同期大幅下降30.5%,其中谋杀案和抢劫案下降30%以上,纵火案、勒索案、贩毒案分别减少了41%、11.8%和42%。

    治安状况的全面改善,首先得益于澳门特区政府的高度重视。特区行政长官何厚铧一上任就明确表示要从根本上整顿澳门治安,争取在任期内使澳门的治安状况得到根本改善。今年10月29日,根据澳门基本法新组建的特区警察总局正式运作,其主要任务是协调澳门原有的两个警务机构——司法警察局和治安警察局的工作,加强统一指挥,提高警队打击罪案的能力,保证澳门的长治久安。警队内部也进行了多项改革措施,在警员中明确分工,奖勤罚懒,依法制裁犯法违纪者,并加强了对警员熟练掌握法律知识及办案技能的培训。




    澳门社会治安的好转,离不开市民的配合与支持。回归以后,当家做主的澳门同胞积极参与特区各项事务,用实际行动维护澳门社会的稳定。居民通过各种渠道向警方反映意见、提供建议,在澳门形成警民联手消灭犯罪的良好风气。




    澳门警方与内地公安机关的密切合作也为改善澳门治安起到了重要作用。据透露,今年以来,两地联合侦破了一批有影响的重大案件,有效维护了内地和澳门的社会治安。








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