央视国际 www.cctv.com 2006年03月16日 15:17 来源:
从去年以来,细心的网友会发现,身在南方打开北方一些网站的网页时,有的总是打不开,而北方的要上南方的网站也会遇到类似情况。是什么原因,检查计算机设置、调制解调器、线路都好好的,让人干着急。今天(3月15日)新华每日电讯《电信网通互联不互通电信业何时走出"藩王"心态》的这篇文章,才解开了心中之谜,原来电信与网通“不通”。
电信与网通原本是一家——中国电信,全国一个公用通讯网络,本来好好的,不知什么原因,2002年要把它南北分拆。其本意是打破垄断,鼓励竞争,达到提高效率,改善服务质量,促进企业发展的目的。全国电信业的规模是发展了,但是从老百姓的角度来看尚还不尽如人意。互联不互通,损害老百姓的利益就是其中之一。
除了电信与网通之间的互联不互通之外,还有整个电信行业的重复建设,浪费更是惊人。在公路两旁,我们会看到四五条光缆并排架设,专家说:“这是典型的重复建设。本来,一根光缆就能解决问题,但每家电信企业都要铺一张全国网,而且这种现象仍在继续。”据曾任中国联通董事长的杨贤足估算,在我国的电信基础设施方面,因重复建设造成的浪费超过2000亿元。就是说,如果电信基础设施建设,老板——国家控制好了,可以节约2000亿元,那么,举世瞩目的跨世纪三峡工程的建设资金就有了。
还有电信行业的改革、拆分重组,由原来的电信一家分为了六家,可是垄断未除,服务质量并没有提高,反而乱收费严重。今年“两会”上,全国政协委员陆锡蕾披露,全国60%以上的移动电话用户和小灵通用户遭受过电信服务欺诈性收费。平均每年每门30元,照此比例估算,全国每年产生的电信欺诈性收费高达70亿元以上。能够通过投诉或诉讼获得返还的数额微乎其微。在消费者维权投诉中,电信行业进入了前十名。
这种恶性竞争,造成重复建设、浪费,损害消费者利益,乱收费等等现象,除了电信企业自身存在的问题外,更重要的是国家主管部门的失职所造成的。国有企业之间应该是有限竞争,严格说来应该是竞赛。本来国有企业同属一个老板——国家,一个老板开的两个企业,情同手足,那能兄弟阋墙,相互倾轧。一个人不会左手拿刀去杀自己的右手,那是自相残杀,可是电信国有企业引入市场竞争机制,偏偏就是这样,好的方面学得不多,竞争的弊端倒显现不少。如果老板——国家真正负起责来了,怎会出现这样的情况。这难道不值得国有资产管理部门深思么?(作者:何克权)
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