新华社南昌４月１３日电（记者陈建华、陈春园）如何拉动农村消费市场，一直是一道亟待破解的难题。记者在赣州采访时发现，开展新农村建设以后，集镇上人多了，店火了，市场热闹了，农村活了。带来这喜人变化的一个重要因素，就是赣州市在新农村建设中实行了“以奖代补”的措施。

　　赣州市将改变村容村貌作为新农村建设的突破口。在具体实施过程中，他们改变过去的资金拨付办法，通过实物补助的形式引导和激励农民投资、投劳建设家园。

　　首先是对乡村规划、村容村貌改造等基础建设实行了“以奖代补”。如于都县对行政村补助规划经费６０００元；赣县对新建垃圾池每立方米补助１２０元，对新建无塔式供水每户补助４００元。有些县还对产业发展实行了“以奖代补”，于都县对新开发种植脐橙每亩扶持１５０元，所有这些都是通过实物补助的方式。

　　在“以奖代补”措施的激励下，政府部门的小资金撬动了大民力。南康市潭口镇金塘村农民黎明亮告诉记者，由于有政府补助，他自愿掏了１２０００元，把家里的外墙进行了粉刷，房屋也换上了不锈钢的大门。由于装上了自来水，家里浴霸、热水器都买了。

　　潭口镇委副书记谢兴说，由于镇里规定，农民每买一个１．５立方米的水塔桶补助３００元，３立方米的水塔桶补助６００元，农民改水积极性非常高，镇里水塔桶一度脱销。水、电改好以后，农村买电器的人多了起来，金塘村四个试点的村小组增加了１０台热水器、５台洗衣机。用电量也直往上蹿，前年金塘村用电量为１９万多度，去年增加到２５万多度。

　　赣州市有关部门统计，通过这些办法，去年以来赣州市、县财政只投入资金６３００万元、捆绑专项资金１．２亿元，却吸引了农民的社会资金３．１亿元，既调动了农民参与新农村建设的积极性，又有效地拉动了农村消费，取得了事半功倍的效果。

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