大众日报消息：2005年4月7日，胡锦涛总书记来到保持共产党员先进性教育活动联系点寿光调查研究，指导工作，并对山东的工作提出了更高要求，希望山东在以科学发展观统领全局、构建社会主义和谐社会和党的先进性建设方面走在全国前面。

　　一年来，山东省委按照总书记要求，以科学发展观统领各项工作，全面推进党的先进性建设，带领全省人民，在新的起点上，实现了经济社会发展的新跨越。在总书记视察山东一周年之际，本报推出这组特别报道，向总书记汇报一年来齐鲁大地发生的巨大变化。

　　2005新年伊始，广大党员走进先进性教育课堂，经受党性锤炼，涤除思想尘埃――保持共产党员先进性教育活动全面铺开。在新的历史条件下，保持共产党员先进性，始终走在时代前列，是对我们党光荣传统的历史继承，也是对马克思主义政党思想风貌的时代创新。

　　一年前的今天，胡锦涛总书记来到保持共产党员先进性教育活动联系点寿光市调查研究，指导工作。8日上午，总书记出席寿光市先进性教育活动党员干部会议并发表重要讲话，高屋建瓴地阐释了教育活动的意义、目标和原则，成为指导先进性教育活动的纲领性文件。

　　总书记的山东之行，是对山东各级党组织和广大干部群众的巨大鼓舞。在考察途中，胡锦涛总书记对中共山东省委一班人殷殷嘱托：希望山东在以科学发展观统领全局、构建社会主义和谐社会和党的先进性建设方面走在全国前面。

　　这标志着，山东“三个走在前面”的实践对全国来说，具有示范意义。

　　总书记的殷切期望，为山东更快更好发展注入了强大精神动力。从泰山脚下到黄河之滨，从胶东半岛到鲁西平原，“三个走在前面”成为山东实现新跨越的最强音。

　　中共山东省委深感责任重大。总书记的期待，是对山东开展先进性教育活动提出的根本要求，其深层含义是：面对国际国内新形势向共产党人提出的新课题，山东省委一班人能否始终走在时代前列，提高党的执政能力、巩固党的执政基础、高水平完成中央交付的政治使命，是检验山东先进性教育活动成功与否的重要标尺。

　　肩负沉甸甸的历史责任，省委主要领导审时度势，重新把握山东所处的历史方位。在此基础上，探求具有山东特色的经济社会发展之路，描绘新世纪关键时期的“山东蓝图”，成为山东最高领导层的“执政宣言”，即：总揽山东经济政治文化社会“四位一体”的发展大局，既是对原有执政理念的继承，又是对新时代新要求的呼应。其主要内容是：以科学发展观统揽各项工作，围绕党执政兴国第一要务，促进山东经济社会文化协调发展；在经济发展方面，继续承接发达国家的产业转移，力促半岛城市群的崛起，构筑与长三角、京津唐比肩的山东半岛都市连绵区；在统筹区域发展上，实施三大突破，高昂龙头，振动两翼，使全省经济形成互联互动的生动局面；在行政体制改革上，打破一切体制性障碍，权力下移，最大程度地释放生产力；在统筹经济社会发展上，加快生态省和平安山东建设，构建社会主义和谐社会；在文化建设方面，抓住21世纪朝阳产业的特点，与博大精深的齐鲁文化紧密嫁接，老树新枝，灼灼其华；在党的建设方面，坚持把党的先进性放到中国和山东的发展大势中去考察，放到为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东的工作实践中去检验……

　　美好蓝图能否变为现实，是对执政者执政能力的考验。就山东来说，需破解的难题一点不比其他省份少。概言之：

　　战略机遇期只能用好不能失去。2005年，山东实现GDP1.8万亿元人民币，人均占有2400美元，进入“黄金发展期”，同时也进入“矛盾凸显期”。社会生活深刻变革，社会矛盾相互交织，社会问题大量出现。改革进入攻坚阶段，容不得半点闪失。

　　第一要务只能抓紧不能松懈。与全国情形基本类似，山东也是东西部发展极不平衡，从东向西呈现层次分明的不同色块，“东西问题”一直困扰着山东大踏步前进的步伐。发展欲上新台阶，力量如何分配？其次，发展的热情不等于发展的科学，违背规律会造成发展的失衡：经济与社会、人与自然、城乡之间不相协调，增长与人口、资源、环境之间矛盾丛生，使子孙后代失去永续发展的条件。现在，一些苗头性的问题已经开始显现，科学发展的节奏如何把握？

　　面对新形势新任务新问题，我省各级党组织和党员队伍差距和不足显而易见，归结起来，一个是同新形势新任务的要求不相适应，一个是同建设“大而强、富而美”新山东的要求不相符合。

　　在山东经济社会发展的关键时期，在先进性教育活动的关键阶段，胡锦涛总书记来到山东，就落实科学发展观、构建和谐社会和加强党的建设调查研究，指导工作。总书记对山东“大而强、富而美”的宏伟蓝图和发展思路给予充分肯定，极大地鼓舞了全省党员干部群众干事创业科学发展的热情。

　　2005年4月11日至12日，山东省委召开常委扩大会议，学习贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神。19日，省委全委扩大会议决定，以胡锦涛总书记重要讲话精神统领全省各项工作。20日，省委又专门召开会议，研究构建“和谐山东”工作。一系列举措、部署环环相扣，紧锣密鼓，催人奋进。

　　为了使省委意图不打折扣地落实到基层，山东在全国首创“三个体系”建设，堪称干部队伍建设创新之举，即在全省范围内从上到下建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系，以制度形式形成激励约束机制。省委办公厅每年出台任务分解明细表，对全年工作分类细化，然后逐一分解到每位常委。同样，省长、副省长也对每年工作任务进行表格式分解。重大专项决策的执行，全部签订目标责任状。

　　省领导亲力亲为，做出表率，带起一股浓郁的政坛新风。省几大班子领导都在基层建立了联系点，省委书记张高丽先后8次到寿光调查研究。连续两年，省领导和17市党政一把手都要集体到各市现场观摩交流。每到一地，张高丽书记、韩寓群省长都要现场点评，一针见血，让人不敢懈怠。

　　山东的发展被“搅”得热气腾腾，山东的干部被“搅”得干劲冲天。有媒体评价说，“山东高速增长的最根本动因是全省上下形成了干事创业的浓厚氛围”，颇有见地。

　　始终走在群众前列，想干、会干、干好，成为山东党员干部的群体性标志。为了适应不断变化的新形势，山东各级党组织锐意改革，在诸多方面闯出新路，产生全国性示范效应。

　　――在济南，随着城市化进程的加快和“四个多样化”的深入发展，党员队伍迅速壮大，社区党组织力量薄弱和资源短缺等问题日益突出，迫切要求社区党建突破传统设置模式和党员隶属关系的束缚，加快由“单位党建”向“区域党建”转变。适应新形势，济南市委在社区内探索推行党建“网格化”管理，把社区作为一个棋盘，将每一名党员纳入相应网格中，最大限度地整合社区资源，形成开放式的党建工作新格局。

　　――在青岛，随着村镇经济的快速发展，乡村干部的作用日益弱化，为扭转这一局面，市里创造性地提出“为民服务代理制”，运用现代技术的便利条件，实现乡镇和村级党组织职能的转变。

　　――在烟台，通过创新先进性教育活动的载体和方式，逐步建立起农民工输出、输入地双边共管机制，为全市4000多名农民工党员搭建起“流动的课堂”，越来越多的农民工党员以主人翁的姿态参与到和谐烟台的建设中。

　　――在泰安，一个名为“递进培养工程”的农村党建新创举，正在“把政治素质好的致富能手培养成党员，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部，把党员干部培养成带领群众共同致富的模范”，形成基层党组织聚人、育人、用人的良性循环机制……

　　春回大地，万象更新。建设“大而强、富而美”新山东的伟大实践，为齐鲁大地每一名共产党员提供了广阔舞台，山东广大党员干部经过先进性教育活动的洗礼，昂扬奋发，带领群众携手创造幸福生活和美好未来。

责编：刘晓雯