在杭州城里跑一圈，人们会发现，整个杭州城都是一个大工地。机声隆隆、热火朝天的建设场面带来一个新的矛盾──政府大力叫好，百姓总有埋怨。一段时间以来，对“城市工地”的质疑声在杭州越来越多。(9月25日新华每日电讯)

　　城市建设仿佛成了孩子手中的积木，今天搭了明天又拆了，以至于城市始终像个永不竣工的大工地，陷入了“不破不立”“立了又破”、“破了再立”的怪圈之中。这种“工地城市”今天其实已成为许而城市的通病。“工地城市”现象，造成了社会资源的浪费，给市民生活带来不便，劳民伤财，自然会受到百姓的批评。城市变成了永不竣工的大工地，原因当然不能一概而论。建广场、拓马路，反复拆建，“拆完爷爷的，再拆爸爸的，然后就拆自己的”，这样折腾当然是缘于一些官员的“形象工程情结”。但是实事求是地说， 城市建设中的不少毛病，有不少确实属于“好心办错事”。

　　所谓“好心”，是说有关方面这样做的初衷，确是为了城市发展，想给群众办实事。所谓“办错事”，是指城市规划的严肃性、权威性、科学性之欠缺，以及决策的系统性、连续性不够。城建浪费中最严重的就是建筑物使用寿命“缩水”，许多房子使用短短数年就拆除，许多马路三天两天开膛剖肚，造成了钢材、水泥、能源等资源的巨额浪费。我国是世界上自然资资损耗最严重的国家。我们单位GDP的能耗是日本的7倍、美国的6倍、印度的2.8倍。在这居高不下的能耗中，反复拆建造成的“建筑垃圾”占了多少，想必不会是小数。

　　这种浪费不但应该而且是完全可以避免的，关键就是依靠科学决策。前不久在一次会议上，有专家大声疾呼：好的城市规划，城市的健康有序发展，实际上是一个城市最大的节约。信哉斯言。以马路变成“拉链”为例，即使水、气、电各家每次独自施工中都做到了“成本最小化”，但在你方干罢我登场的各自为战中，这些“成本最小化”也早被反复开膛破肚抵消了。建设节约型社会，浪费问题亟待解决，而解决浪费问题，政府决策管理的浪费又是重中之重。当然，政府决策管理的科学科量提高了，改变的也决不只是一个“城市工地”现象。(作者：奚旭初)

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