[今天]地方“两会”:农民增收 重中之重
央视国际 (2004年02月20日 21:54)
CCTV.com消息(今天):今年的中央“一号文件”发布后,在各地方的“两会”上,农业、农村、农民,“三农”问题无一例外地成为代表和委员们关注的中心。统计数据显示,从1997年到2003年,我国农民收入连续7年增长缓慢,人均纯收入年均增长只有4%,仅仅是城镇居民同期收入增幅的一半。关于怎样才能实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势,出席各地“两会”的代表和委员们提出了不少好的建议。
CCTV.com - ERROR
瀵逛笉璧凤紝鍙兘鏄綉缁滃師鍥犳垨鏃犳椤甸潰锛岃绋嶅悗灏濊瘯銆�
农民增收 重中之重
集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增加收入是代表和委员们的共识。代表和委员们认为,要解决农民增收问题,加快农业产业化经营,以龙头企业带动农民走向市场是一个重要举措。
广西壮族自治区人大代表 梁太平:“尤其要上一批骨干龙头企业,形成自己的独特产品和主导产业,以此带动本县市区的农业产业化和城镇化。”
山东省人大代表 刘相庆:“要建议和培植龙头企业和龙头市场,形成整个农产品的科研、生产、加工销售一体化,来增加农产品的附加值,来提高农民的收入。”
代表、委员们同时认为,在农民收入来源日趋多元化的今天,要促进农民增收必须有新的思路,既要向农业的广度和深度进军,把农业和农村内部文章做足,又要继续推进农村劳动力外出就业,在农业和农村外部寻求增收途径。
农民增收 科技必不可少
要增加农民收入,科技人才和科技投入是必不可少的要素。在各地的“两会”上,代表和委员们对农村科技人才的匮乏表示出了极大的担忧。
青岛市政协委员 葛玉钦:“农业需要一些科技人才,实用形科技人才在乡镇基本上是养不住。从改革开放以来,农业人才每年都在减少。”
青岛市政协委员 李斌:“从外面引进的专家,在技术上可能起一些作用。真正要解决问题还要依靠当地的一些农业干部。”
山西省人大代表 吴文忠:“不要让农民落了后,就必须提高农民素质,农民最希望的就是咱们各级政府要把科技人员、知识分子,要求他们到农村去,到广阔的天地里和老百姓打成一片,连成一块,产生出良好的效益,尽快让农民富起来。”
教育部今年开始为农村“定向”培养大学生
教育部今天公布的一项措施或许能够解决农村科技人才匮乏的问题。教育部已经决定,从7月起,在全国一百个县试点实施“一村一名大学生计划”,定向为农村一线培养大学生。“一村一名大学生计划”的招生对象是高中毕业或具有同等学力的农村青年。被招收的学生注册入学后、将单列计划、不转户口、利用现代远程教育技术就地上学,修满规定学分即可颁发国家承认的学历文凭。教育部出台这一措施的初衷,就是想尽快给农村一线培养一批留得住、用得上的技术和管理人才。
农民增收 坚持“多予”
中央一号文件强调,让农民增收要坚持“多予、少收、放活”的方针。其中,“多予”就是要加大对农业的投入。这也是出席地方“两会”的代表和委员发言的一个焦点。代表和委员们建议,政府要加大农村基础设施和公共事业的投入力度,为农民增收创造条件。
广东省人大代表 杜林:建议省政府、省财厅预算里面,对交通基础设施预算稍为倾斜一下,农村的公路不搞好,农村怎么实现城镇化,特别对农村公路建设的这个基金安排,我觉得是少了一点,应该加大力度。
广东省人大代表 吴金荣:(我)调查了一个农民的投入的资金,和他得到的收获差距比较大,比如说青瓜,他们投入成本一亩要1000多块,但是他们上市收购2000左右,扣去成本,他有五个月的收成,平均每一个月才几百块,他们付出的比较大,收获比较小,生产资料方面,我觉得政府应该对农民有倾斜,资金的投入要倾斜。
同时,随着农村城市化进程的加快,失去土地的农民将会越来越多。代表和委员们表示,要真正关心这一部分农民,就要把失地农民的生活、低保问题解决好。统计数据显示,到2002年5月底,全国得到最低生活保障的农村人口仅占农村贫困人口的十分之一。
北京人大代表 周良洛:基本思路就是必须解决好农民的社会保障,必须解决好农民的就业问题,必须使农民在失地之后,生产和生活都能够有一个和社会发展同步增长的机制。
广西政协委员 钱学明:在这里我建议把征地补充费用和给农民的养老金、给农民的养老保险这两者结合起来,考虑得更多一点。
责编:扬国