高强：美国军费是中国的11.8倍

　　３月９日１４时３０分，十一届全国人大二次会议在京举行“人大立法和监督工作”专题采访，邀请全国人大常委会办公厅、法工委、预工委三负责人，在大会新闻中心接受中外记者采访。

　　当中央电视台记者提问，国防经费方面的有关报道很多，在金融危机情况下，其他国家的国防军费拨付下降，为什么中国的还增长了１４％，还在上升时，全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任高强进行了回应。

　　其实这个问题前两天人大的发言人也作了回答。我就用几个数字来说明，搞预算的人希望用数字来说。

　　第一，２００９年的我国国防费增长了１４．９％，但是整个国家财政预算支出是增长了２２．１％。国防费的增长比全部的财政支出增长低７．２个百分点。在整个国家预算的各项重点支出中，除了政府的行政预算增长比国防费增长低以外，其他所有的重点支出都远远的高于国防支出，包括社会保障和就业的、农业的、教育的、医疗卫生的、安居工程的等等支出，都远远高于国防支出增长率。

　　第二，我想做一些国际的比较。２００８年，中国的国防费是６０９亿美元，而美国是７１６５亿美元。中国的国防费只相当于美国的百分之八点几，而美国相当于中国的１１．８倍，差距非常大。从每个军人的平均军费来说，中国只有２．６万美元，而美国是５２万美元，英国是３４万美元，相当于中国的１３倍。有的外电报道说，今年中国增长高，而美国增长低，美国只增长了１．５％，但是从绝对数来讲，中国只增长了９０亿美元。而美国的１．５％是多少？是１１７亿美元。他们的幅度低，但是绝对值比中国还是要高的。况且，原有的基数差距非常非常大。

　　第三，中国增加的国防费到底干什么？一是用于提高军人待遇。随着国民经济的增长和财政收入的增加，军人的生活费也应该增加，他们也要享受改革开放的成果。二是中国的军队不仅担负着保卫祖国的神圣职责，而且还肩负着抢险救灾的光荣使命。去年的汶川地震全世界都看到了我们军人舍己救人的风采，但是为了做好今后的抢险救援工作，军队需要改善抢险救灾的装备，也需要对军人加强一些抢险救灾方面的技术培训，这些都需要增加经费。三是去年的汶川地震涉及非常广，涉及很多的省份，不仅是地方的基础设施造成了严重破坏，而且在这些省份驻军的有些军队基础设施也遭到了损害，他们也需要恢复重建，这些都需要在军费里增加开支。四是军队的一些设备老化，需要更新，需要购置，我想在任何国家这些都是需要的。

　　所以，根据这些数字，我觉得能够说明一些问题，到底哪个国家军费安排得多，哪个国家安排得少，谁轻谁重，通过数字看得很清楚。我相信新闻的生命在于真实，而不在于猜测。

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