台媒：搜救演习为两岸军事互信跨出微妙一步

　　据台湾《中国时报》报道，胡锦涛去年12月底就推动两岸关系和平发展提出六点意见，两岸探讨建立军事互信机制的话题持续发酵。实际上，在胡锦涛发表讲话的前二个月，两岸已在金门和厦门间的小三通航线，进行了首次海上联合搜救演习，为两岸建立军事互信跨出微妙且值得借镜的一步。

　　所谓“台上十分钟，台下十年功”。去年10月23日举行的“金厦小三通海上联合搜救演习”，实施不到一个小时，但双方从交流接触到信任协作，足足走了13年。幕后推手是“中华搜救协会”。可以说，这次海上搜救演练，创造由民间推动，当局同意，人民得利的三赢局面。

　　台湾“中华搜救协会”秘书长银柳生回忆说，1995年第三届两岸航运交流研讨会在大连召开。他应邀随同协会理事长范里出席会议。范曾在空军任职，他本人亦为台军退役将领，任内长期督导台军搜救业务。退役后他加入“中华搜救协会”，经由这次会议竟和大陆同行结下不解之缘。

　　民间扮推手 救难协作

　　会议期间，与会人员均感于台湾海峡时有船难发生，两岸亟需于海上的救难协作。但双方并未建立救难通报机制，使得民间协会扮演“穿针引线”，协助当局推动两岸船难搜救的时机浮出台面。

　　会议结束后，“中华搜救协会”在北京与“中国海上搜救中心”(隶属交通运输部)，达成两岸海上救难“讯息通报”默契，几经奔走，协会先后与大陆“中国海上搜救中心”、“中国民航搜救中心”以及上海、广州、福州、厦门、汕头等海上救助基地(站)，建立24小时救难热线联系管道。

　　美国很快知道内情，并乐见两岸的“海上救援措施”能持续推动。这个通报管道虽未有两岸军方参与，亦非双方的正式机制。但从美方的角度看，在两岸未结束敌对状态之前，有此进展，已是难能可贵，不时成为学术研究军事互信的案例。