今年春节前,安徽省芜湖市中江桥商业街6号楼的商户们被自己房子的问题困扰着。随着芜湖市城南改造的全面展开，这栋商业楼就要被拆掉了。当记者和随行律师找到这栋楼时，
这栋楼已经被拆去了一部分，99年城南改造的房子，为什么在两年多的时间内又要重复建设、重复拆迁呢？这正是单春明等商户百思不得其解的问题。
原来，芜湖市1998年进行城市改造时在马塘区规划建设了中江桥商业街。1999年中江桥商业街建成后单春明购买了商业街6号楼的一处门市房，并在这里开办了自己的公司。1998年我们看到是芜湖市的晚报一个专职报道跟市政府的相关文件，讲在芜湖市南大门建设一条高质量、高品位的商业区。由于该商业街地处沟通芜湖马塘区与老城区的中江桥边优越的地理位置，使中江桥商业街一建成就显现出了良好的商业前景，正当单春明准备在这里扩大经营时，芜湖市城南旧城改造指挥部签发的一纸拆迁通知书，送到了他们的手中，拆迁通知是2002年4月10日。
“怎么又要拆迁呢？而且他们对这块土地30年的使用权还远远没有到期。”
记者看到单春明他们所持有的土地使用证是2002年9月8日芜湖市国土资源局颁发的，既然单春明他们拥有这块土地的使用权，有关单位又是依据什么程序对这里的房产进行拆迁的呢？负责该地块拆迁的新马投资有限责任公司的工作人员找到并告诉他们，该地段已经进行了重新规划，他们已于2001年12月获得了拆迁许可证，这块土地的使用权现已归他们所有，要求单春明他们尽快搬迁。
“这不是一女嫁二夫嘛！”
听了单春明的介绍后，我们的随行律师认为，果真如此的话，这种拆迁行为显然在程序上存在问题。依据我国国务院颁布的305号令，就是拆迁管理条理在办理拆迁的时候需要向政府提交五份法律文件。其中，第三份就指的是土地的权属证明，但这房子的产权证明和权属证明现在是归单先生所有的如果开发公司要进行拆迁的话它应该先变更这个产权，然后才进行拆迁登记办理拆迁的有关手续的。
律师提示
根据《城市房屋拆迁管理条例》第7条规定，申领房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市县人民政府房屋拆迁管理部门提交国有土地使用权批准文件。
随行律师进一步解释说，作为拆迁人的新马公司在办理拆迁许可证前应该向芜湖市国土资源局申请这块土地的使用权。由国土资源局将这块土地的使用权从单春明手中收回后变更给新马公司使用，只有这样新马公司才能办理拆迁许可证。可是单春明他们手中的土地使用证却是在拆迁许可证颁发之后由国土资源局颁发的，这说明这块土地的使用权没有发生变更，还归单春明他们所有，
在这种情况下新马公司又是如何得到拆迁许可证的呢？
据了解，现在的新马投资公司的法人代表实际上就是马塘区的区长，就这样新马公司凭借自己特殊的身份违规获得了拆迁许可证，从而造成了今天这种局面。我们在芜湖市规划局了解到，中江桥商业街六号楼的拆迁是芜湖市城南改造总体规划的一个组成部分，而这块土地已经收归国有，单春明等五家商户必须及时搬迁。得知这一情况单春明他们同意搬迁，可是新马公司提出的补偿标准却让他们难以接受。
“我的房子去年评估的时候还值4000多一个平方，为什么今年他们拆迁的时候只给我们2000多一个平方呢？”
2001年 安徽省平泰会计师事物所对单春明的房子进行评估的结果是4000元每平方米，而新马公司根据芜湖市房地产管理局和物价局联合下发的57号文件就是芜湖市房屋拆迁补偿标准计算出来的补偿价格却是2400元每平方米，其中的差价是怎么回事呢？
据了解，房地产管理局的拆迁补偿标准是开了五次政府常务会，对芜湖市的房地产市场进行了整个的评估调研，依据一，现在市场的商品房的价格；二是你二手房买卖的价格。
根据朱局长提供的情况我们来到了中江桥商业街的周边地带，“现在据您所知这块的房子要多少钱一平米才能买到？”
“要买的话可能在四、五千块吧！”
“中江商业街附近新的商业门市，是怎样出售的呢？”
“它只要门面是一拖二的，售价是4288元一个平方。”
可是根据57号文件单春明他们得到的是2400元每平方米的补偿，补偿价格怎么会和市场价格有如此大的差距呢？在57号文件中我们找到了答案，原来制定这个标准时房管局对芜湖市的拆迁区域进行了人为的划分，以中江桥为界桥的北侧是一类地区，而过了桥的中江桥商业街就成了三类地区。就这样一个简单的划分使补偿价格相差一半，巨大的价格差异使单春明他们难以接受，而新马投资有限公司则认为非常合理。
随行律师说，国务院这个305号令是提到这个房地产的市场评估由当时的区位、用途，、建筑面积因素以房地产市场评估价格确定。现在所提到的这个57号文件它连最基本的基本法规都不是，只是你们内部操作的一个具体文件，现在这些被拆迁人要求对这个房子进行房地产价格方面的评估，这是一种市场行为，而不是你们政府的行为，这种简单的要求到现在都没有做到，我觉得这个拆迁工作中肯定会存在一些问题的。
律师提示：
根据《城市房屋拆迁管理条例》24条的规定：房屋拆迁中货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位，用途，建筑面积等因素以房地产市场评估价格确定。
在这种情况下，我们找到兼任新马公司董事长的马塘区区长孙再平，面对新马公司在拆迁过程中的违规操作，孙再平表示不排除我们工作中有失误、有一些差错，都是及时地去修改 调整。
得到这样的答复后我们立刻找到新马公司的工作人员，希望能够尽快地解决此事，经过研究，新马公司决定同意对中江桥商业街6号楼进行市场评估，并依据评估结果重新确定拆迁补偿标准。随后新马公司将同意评估的协议书交到了中江桥商业街6号楼的商户手中。手捧着协议书单春明他们找到了上海大雄房地产评估事物所，委托他们对房子进行客观公正的市场评估。一个星期后，大雄房地产评估事物所做出了每平方米3853元的评估报告，面对这一评估结果，我们相信马塘区政府一定会遵守当初的诺言，按照相关法律法规对单春明他们进行合理的补偿，我们也将随时对此次拆迁的最终补偿结果加以关注。
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