宿迁城市管理从四个层面克服了城管工作矛盾

　　非常高兴参加本次中国城市管理体制改革论坛，随着经济社会的发展和城市管理工作重要性的凸显，近年来，城市管理成为新闻热点，其产生的矛盾和问题普遍存在，引起了社会各界的广泛关注和思考，我通过听介绍、看现场，感觉到宿迁的做法给人以满意的答案。我认为他们从四个层面上较好地克服了城市管理工作矛盾。

　　一是态度问题。正确处理好大多数人的生活环境和小部分人谋生的矛盾，是政府管理城市必须解决的问题。宿迁提出的“刚性管理，柔性执法”很好地体现了对弱势群体的态度，实行人性化执法，体现以人为本。

　　二是方法问题。城市管理是疏堵结合，还是一味地堵，我认为城市不仅要光洁亮丽的一面，还要给非正规就业的边缘群体合理的安置，必要的保障。宿迁在管理方法上有成功的经验，很值得其他管理部门借鉴。

　　三是思想意识问题。特权现象在社会上比较普遍，执法部门更容易产生特权意识，而特权意识的存在，就意味着大多数人要牺牲利益，宿迁城管给我们很好的启示，他们提出增强服务意识，不以管理者自居，不居高临下，很好地保证了执法工作顺利开展。

　　四是队伍素质问题。要实现管理的和谐，必须有高素质的队伍做保障，宿迁通过开展一系列活动，对每一个执法行为都严格要求，这值得其他部门的学习借鉴，只有这样才能确保管理过程不出差错，不引发矛盾。（国务院发展研究中心社会发展部副部长　林家彬）

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