邮电专家揭开“任意显”画皮 回拨可识破骗局

　　荆楚网

　　记者楚田

绘图：刘阳

　　“变号技术”监管面临法律真空

　　不法分子利用“来电任意显”技术，伪造电话号码，冒充民警、银行工作人员等连连行骗，的确令人防不胜防。“来电任意显”究竟是什么？是特殊手机软件、还是特种设备？有没有防范方法？近日，记者就此先后采访了武汉邮电科学研究院和湖北省电信公司技术专家。

　　邮科院博导毛谦详解“来电任意显”

　　这是网络电话被非法使用

　　4月27日，记者来到武汉邮电科学研究院，就此请教该院教授级高工、博士生导师毛谦。

　　记者当面用手机拨通毛谦的手机，来电号码赫然显示为省公安厅的总机。毛谦说：“虽然我这是第一次看到来电显示‘变号’，但这种‘技术’并不复杂，其实质是利用网络电话，在其信令系统中设置虚假的主叫号码。”

　　毛谦认为，来电任意显，是因特网出现之后、尤其是因特网与通信网实现互联互通之后，衍生的一项“新技术”。“在此之前，通信网络由国有专业公司统一经营，国家对电话交换机有严格的许可备案制度，交换机发送的主叫号码都是真实准确的。”

　　1996年，全球第一款网络电话在美国诞生，次年投入商业服务；1998年网络电话进入中国。

　　经过近10年的发展，网络电话这一新兴技术，在我国已十分普及。随着通信网络日益开放，近年来，大量企业进入网络电话领域，互联网与通讯网已经高度融合，收费的或免费的网络电话比比皆是，但对互联网网关如何发送主叫号码，缺乏严密的技术规范和相关法律规定。有人利用这一漏洞，打着“仅供娱乐”的名义，提供“来电号码任意显”的“服务”，实质是为了牟取不当利益。

　　毛谦介绍，任何公司，只要有网关接入通信网，就能够提供“来电号码任意显”；即使没有自己的网关，在通讯网与互联网高度融合的今天，也能通过其它网关接入通讯网，通过特殊软件设置，就能发送虚假来电号码。

　　2000年9月公布施行的《中华人民共和国电信条例》，因当时的条件下，网络电话技术掌握在极少数国有大公司手中，还没有发送虚假主叫号码的现象，因此，《电信条例》中对此没有专门提及。毛谦告诉记者，目前正在酝酿的《电信法》，有望加强这方面的规定。