央行宣布下调存贷款利率和准备金率
央行昨日宣布,10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整;10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。与9月15日央行宣布结构性下调准备金率、贷款利率不同,此次是央行近9年来首次下调所有存款类金融机构人民币存款准备金率,也是央行2004年以来首次齐降存贷款利率。
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专家普遍认为,8日晚间的这一系列货币财政组合拳,对于保持我国经济平稳较快发展、提升市场信心意义重大。
虽然前几年为防止经济过热、控制通胀压力,央行曾连续上调存款准备金率和银行利率,但人民银行此次对“两率”进行反向重大调整,市场却并不感到意外。在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下,中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,保持经济平稳较快发展已成当前重要任务,相应政策灵活调整正是题中之意。
央行新闻发言人4日上午就美国国会通过《2008年紧急经济稳定法案》等相关问题回答记者提问时就曾表示,人民银行将进一步提高金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性,维护金融市场稳定,保持经济又好又快发展。
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专家指出,在经济高涨阶段,直接控制信贷比调整利率更有效。这是因为,我国利率还没有完全市场化,利率调整对经济过热的抑制作用有一定的滞后。而在经济回落阶段,降息则是最佳的货币政策工具。这是因为,随着企业利润增速的下滑,即使放松信贷管制,银行出于风险考虑也不愿意放贷;而降息能使企业财务状况有所改善,从而有望获取更多的银行信贷。多数专家认为,继9月15日之后央行再度宣布下调“二率”,意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,政策重点开始转向“保增长”。这样的趋势形成后,短期内不大会逆转。
在存款降息的同时暂免征收利息税,能起到“对冲”作用,给存款人一定的补偿。同时应当看到,暂免征收利息税或许给居民带来的实惠不算太多,但充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力。
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分析人士认为,我国此次降息和下调准备金率,是为了应对经济减速风险,在一定程度上也意味着宏观调控取向发生明显变化,未来一年央行可能会继续降息。
央行此次及时下调存款准备金率0.5个百分点,将为市场提供几千亿元流动性,增加银行放贷能力;降低贷款利率则减轻了企业的利息支出压力。这将改善企业的资金使用环境,有利于企业生产经营活动的正常开展和企业利润的增加,使得资本市场微观基础的生存状况得到好转。央行在不到一个月的时间内两次调整货币政策,将极大地影响市场对宏观调控的预期。这意味着调控政策将进一步向“保发展”倾斜,有利于避免宏观经济的大幅下滑,提升投资者对未来经济发展的信心。
停征利息税则对冲了存款利率下降对居民存款收益的影响,更有助于缓解长期存在的“负利率”现象。
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双率同时下调,这是多年来没有过的举措。管理层“保经济增长、稳定金融市场、稳定资本市场”的决心再次显露无遗。
对市场而言,从9月15日央行决定下调贷款基准利率和中小金融机构的存款准备金率,到9月18日晚财政部、国资委以及汇金公司相继行动,力主维护证券市场稳定,再到目前的“双率齐动”,这些都表明了政府维稳市场态度的坚决。
从目前的情况来看,无论是国际上还是国内,一系列消息的出台,虽然不能立刻得出金融危机已经结束的结论,但至少在四季度,曙光还是会初现。对于股市而言,这些均意味着市场出现转折的机会正在酝酿。
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