中国建设银行践行科学发展观应对金融危机

　　新华网北京３月２２日电（光明日报记者李志伟　人民日报记者刘晓鹏　新华社记者杨维汉） 一份来自中国建设银行的最新报告显示，自２００５年股改上市以来，该行每年的利润计划都超额完成，目前平均资产回报率和平均股东权益回报率居全球大银行之首，不良贷款额和不良贷款率持续降低，始终处于国内四大银行的领先水平。

　　“这是深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变给我们带来的丰硕成果。”中国建设银行党委书记、董事长郭树清告诉记者。

　　记者了解到，２００８年以来，建行瞄准世界一流银行目标，深入贯彻落实科学发展观，积极应对全球金融危机，市场竞争力和价值创造力得到显著增强。

　　着眼服务大局，加大对国民经济和社会事业的金融支持

　　践行科学发展观，银行怎么办？学习实践活动以来，作为国有控股商业银行的中国建设银行牢固确立“以市场为导向，以客户为中心”的理念，通过改革创新和调整业务结构，持续改进产品和流程，更好地服务经济社会发展大局。

　　据介绍，２００８年后两个月以及２００９年初，建行根据国家应对国际金融危机的决策和部署，在经济最低谷、企业最急需时，投放了５０００多亿元贷款。去年全年还通过发行债券、信托计划、租赁等工具为客户筹措资金３７００多亿元，比上年增加１７００亿元，有效降低了企业筹资成本。推出“内贸通”系列产品，帮助外贸企业稳定出口和开拓内销市场，累计向出口企业授信２４３亿元。支持普通和保障性住房开发建设，个人住房贷款余额８５２５亿元，公积金贷款余额４０２３亿元，保持同业领先地位。个人消费贷款、信用卡消费额也名列前茅。

　　同时，建行还积极探索对小企业、“三农”和民生等社会金融服务薄弱领域支持的办法。针对小企业“融资难”问题，特别推出小额无抵押贷款、联贷联保、“Ｅ贷通”网络银行贷款等近３０项新产品，建立了１４０家小企业“信贷工厂”。在８个省市累计为２０００多个客户发放４８亿元网络贷款，中小企业贷款已连续３年平均增幅保持在２０％以上，２００９年增幅达４７％，是上年的２倍，小企业业务实现了跨越式增长。

　　据统计，建行涉农贷款已连续２年平均增长２５％以上；面向新疆生产建设兵团、黑龙江农垦系统农户的小额农户贷款持续增长，不良贷款率为零，其中在新疆维吾尔自治区近４年来平均增长６２％，惠及１２万农户；已设立６家村镇银行，探索推出农户联保贷款、种养殖保单质押、农村承包土地经营权质押、农业助业贷款等新业务。此外，教育、医疗、社保、文化等重点民生领域贷款同比增加４９％。

　　恪守稳健经营，推动各项业务持续健康发展

　　为应对国际金融危机，将科学发展观落到实处，中国建设银行坚持按照“全面协调可持续”的基本要求，恪守稳健经营方针，探索建立速度、结构、质量和效益相统一的经营模式。

　　面对２００９年复杂多变的市场环境，建行明确提出“控制总量、把握节奏、调整结构、确保质量”的总体要求，反复提示各分支机构要坚持科学发展，合理把握发展速度，不盲目争夺市场份额。同时，调整业绩考核体系，不再考核分行的市场占比，避免了单纯攀比放贷规模和月末、季末冲时点现象。去年建行贷款增速比同业平均低５个百分点左右；信贷投放的均衡性、平稳性却高于同业平均水平，得到监管部门的肯定。

　　结合国家产业政策和市场情况，建行以信贷结构调整促进产业结构优化升级，制定了５０多个行业和产品审批指引、３０多个重点行业的客户准入退出标准，对１０多个产能过剩行业实行名单制管理，出台了若干行业及表外业务的信贷政策底线。对于国家重点建设项目，建立绿色审批通道。参与支持国家四万亿投资项目４４６个，贷款余额２２７８亿元；对国家十大振兴产业贷款余额８３５８亿元。对环评不过关的项目，实行“一票否决制”。

　　在贷款快速增长的情况下，建行不断健全覆盖信用风险、市场风险和操作风险的全面风险管理体系，提高主动管理风险能力。通过进一步健全垂直独立的风险内控管理架构，风险管理与业务拓展实现有效衔接，风险控制关口更加贴近市场；贷后检查力度加大，贷款用途得到严格监控，确保了信贷资源合理使用。

　　２００９年建行不良贷款额和不良贷款率继续双降，在银监会考核的１８个核心监管指标中，建行均明显好于监管要求。

　　另据了解，金融危机发生以来，建行恰当把握有利时机，累计减持各类外币债券近３００亿美元，减持比例高达８３％，被市场评价为国内银行调整外币债券结构的成功范例。