最高法部署打黑除恶工作 要求深挖严惩"保护伞"

　　为贯彻落实全国深入推进打黑除恶专项斗争电视电话会议和孟建柱同志的重要讲话精神，进一步加强对人民法院开展打黑除恶专项斗争的组织领导，更加有力地推动下阶段的工作，8月7日上午，最高人民法院召开了打黑除恶专项斗争领导小组会议。

　　据最高人民法院“打黑办”主任高憬宏介绍，2006年1月至2009年6月，全国法院一审共受理以黑社会性质组织罪名起诉的案件1265件，14107人。一审以黑社会性质组织罪名审结的案件共1140件，12644人。在已审结生效的700件案件中，共有3089人被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，重刑率达46.55%，比同期法院判决的全部刑事案件高出30.2个百分点，充分体现出了人民法院对于此类犯罪严惩重判的打击力度。

　　会上，最高人民法院党组副书记、副院长、打黑除恶专项斗争领导小组组长张军作了重要讲话，对法院系统下阶段的打黑除恶工作进行了动员和部署。张军指出，当前，全球金融危机对于国内经济的副作用在许多层面尚在积聚，社会矛盾明显加剧，治安形势不容乐观。在安定繁荣的社会局面之下，暗流依然汹涌，维护社会稳定的任务尤为艰巨。受大环境的影响，黑恶势力犯罪处于活跃期的基本态势并未改变，甚至出现了与其他违法犯罪活动合流的苗头。特殊的时期，特殊的形势，给人民法院的打黑除恶工作提出了特殊的要求。

　　各级人民法院必须认真贯彻落实全国深入推进打黑除恶专项斗争电视电话会议精神，进一步深化认识，站在“为大局服务，为人民司法”的高度，把思想和行动进一步统一到党中央的决策部署上来，将打黑除恶专项斗争不断向纵深推进。

　　张军要求，各级人民法院在审理黑恶势力犯罪案件时，必须始终坚持法定标准，遵循法定程序，严格把好事实关、证据关和法律适用关。同时，要特别注意以政治社会稳定、经济发展、民生保障的大局观为指导，防止就案办案。为了分化瓦解犯罪分子，最大限度地争取广大人民群众的理解、支持，各级人民法院还要在审判中把宽严相济的刑事政策用足用好。在体现“从宽”时，除了要看被告人是否具有自首、立功等法定从轻情节，还要结合其在犯罪组织中的地位、作用及其主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等因素综合考虑。在体现“从严”时，既要对浮在面上的首要分子从严，也要对躲在背后的黑恶势力“保护伞”深挖、严惩；既要在判处主刑时从严，也要在判处附加刑时从严；既要在决定刑罚时从严，也要在执行刑罚时从严。

　　张军强调，各级人民法院要加强与公安、检察机关的相互配合，并继续做好舆论宣传引导。同时，针对现阶段黑恶势力犯罪发展变化较快的特点，各级人民法院还要与时俱进，积极寻求应对之策，以适应工作的需要。对于公安部挂牌督办等重点案件，最高人民法院要加强督导。此外，审理黑恶势力犯罪案件时，还要注意深挖“保护伞”，在审判过程中发现“保护伞”线索的，要及时以司法建议等形式向有关部门通报情况，积极配合查处。

　　会议由最高人民法院副院长南英主持，审判委员会专职委员黄尔梅及相关部门的主要负责同志出席了会议。全国“打黑办”副主任、公安部刑侦局副局长廖进荣同志应邀就当前打黑除恶专项斗争的形势、特点和主要问题作了情况报告，会上还播放了全国“打黑办”组织拍摄的专题片《聚焦打黑除恶》。

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