《文化产业振兴规划》出台 人才培养是关键

    7月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。会议进一步明确了加快振兴文化产业，对推动经济结构调整的重要意义。并在会议上部署了八项重要工作，将快速发展文化创意、影视制作、数字内容和动漫等重点文化产业作为首要任务来执行。并特别强调了要深化体制改革，完善法律体系，加大政府投入和税收、金融等政策支持，大力培养文化产业人才等，力求为规划实施和文化产业发展提供强有力的保障。

    这一措施的提出，受到了业内人士的普遍欢迎。对整个文化产业发展开创了一个良好的开端，这些都将有助于推动中国的文化创意产业驶入发展的快车道。

    光线传媒总裁王长田指出，在金融危机的背景下文化产业依旧发展迅猛，原因在于“我们的文化产品远远没有满足市场需求”。此外，他强调文化产业发展滞后将不利于中国的国际影响力。因此，他认为《文化产业振兴规划》对于产业而言无疑是利好消息。

    环球数码媒体科技（上海）有限公司总经理胡宇冰认为，本次会议将文化产业置于国民经济中的重要一环，对文化产业是一次巨大的政策性推动。在突出其特殊的社会功用的同时，也积极地为它快速发挥经济功能提供支持，说明政府正在努力推动文化创意产业向良性方向发展。

    以动漫产业为例，作为近年来快速发展的新兴行业，动漫的发展潜力已经得到了政府和投资者的认可，但中国动漫中高端人才的紧缺，已经成为阻碍动漫行业快速发展的一大瓶颈。行业要实现持续良性的发展，人才的培养是关键。作为中国唯一一个集三维影视动漫制作、数码图像放映、三维动漫人才培养的集团公司，环球数码充分整合产、学、研三方面资源，为动漫产业发展培养了大批中高端人才。其培养模式也受到了中国政府的关注。2005年起经过上海市劳动局全面、严格的评估，环球数码（上海）公司从众多竞标机构中脱颖而出，先后成为国家劳动与社会保障部《多媒体作品制作员中级》、《渲染师•二级》、《数字建模师•二级》、《数字角色动画师•二级》职业资格的中标培训机构，并被劳动局引进到旗下的实训基地开展培训工作。

    专家指出，本次振兴规划的出炉，将有500万的动漫人才缺口，对动漫人才培养将是一个非常好的的契机。

    附：

    会议指出，文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。在当前应对国际金融危机的新形势下，在重视发展公益性文化的同时，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，扩大内需特别是居民消费，

    会议强调，振兴文化产业，必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一；

    坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，提升文化创新能力；

    坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合，走中国特色文化产业发展道路；

    坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力。为此，要做好八项重点工作：

    二是充分调动社会各方面力量，加快推进具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目。

    三是推动跨地区、跨行业联合或重组，培育骨干文化企业。

    四是统筹规划，加快建设一批产业示范基地，发展具有地域和民族特色的文化产业群。

    五是不断适应城乡居民消费结构新变化和审美新需求，创新文化产品和服务，扩大文化消费。

    六是发展文艺演出院线，推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合，繁荣城乡文化市场。

    七是积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级。

    八是落实鼓励和支持文化产品与服务出口的政策，扩大对外文化贸易。

    会议指出，为确保各项任务落到实处，必须深化文化体制改革，激发全社会的文化创造活力。要降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业股份制改造，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要加大政府投入和税收、金融等政策支持，大力培养文化产业人才，完善法律体系，规范市场秩序，为规划实施和文化产业发展提供强有力的保障。

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