乳制品行业准入门槛提高 液态乳用还原奶彻底被禁

    总资产不得低于拟建项目所需总投资的3倍，可控奶源占比提高至40%

    昨天，工业和信息化部与发改委联合发布《乳制品工业产业政策（2009年修订）》。这是自去年三聚氰胺事件发生后，我国首次就乳业的发展规范等问题做出重大调整。新政策最大的变化在于，新建乳制品项目可控奶源占比从30%提高至40%，大幅提高了奶业企业扩张成本。同时，还原奶彻底被禁。

　　可控奶源要求提升至40%

    修订后的《乳制品工业产业政策》大幅提高了乳业准入门槛。规定进入乳制品工业的出资人必须具有稳定可控的奶源基地，且现有净资产不得低于拟建乳制品项目所需资本金的2倍，总资产不得低于拟建项目所需总投资的3倍。新建乳制品加工项目稳定可控的奶源基地产生鲜乳数量，不低于加工能力的40%；改（扩）建项目不低于原有加工能力的75%。

    不过，修改后的政策强调企业奶源须“可控”，而不是“自有”。这可能在执行层面出现不同理解。

    对此昨日有乳业专家指出，只有掌握在企业自己手中的奶源才能是可控的。乳品企业有自己的牧场是最理想的状态，但是鉴于目前国内的条件，这一要求对一些规模较小的乳品企业来讲确实门槛很高，所以国家在政策上降低了标准，允许有弹性存在。