十一届全国人大常委会第九次会议在京闭会 吴邦国主持会议并讲话

    央视网消息(新闻联播6月27日播出)：十一届全国人大常委会第九次会议在完成各项议程后，今天在人民大会堂闭会。吴邦国委员长主持会议。会议经表决，通过了农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、修订后的统计法和全国人大常委会关于废止部分法律的决定。

    会议表决通过了全国人大常委会关于授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖的决定，授权澳门特别行政区自横琴岛澳门大学新校区启用之日起，在本决定规定的期限内对该校区依照澳门特别行政区法律实施管辖。

    会议表决通过了全国人大常委会关于批准2008年中央决算的决议，决定批准2008年中央决算。

    会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。根据全国人大常委会发表的公告，十一届全国人大代表现在实有2982人。

    会议表决通过，任命南英为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员，景汉朝为最高人民法院副院长；免去胡克惠、王振川的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务，任命张常韧、柯汉民为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员。会议还表决通过了其他任免案。

    完成各项议程后，吴邦国发表讲话。他说，会议通过的农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，为推进农村改革发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

    统计法的修改，进一步完善相关法律规定，以确保统计数据真实可靠，更好地发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用。

    审议国务院关于提请审议的授权澳门特别行政区对横琴岛澳门大学新校区实施管辖的议案。对支持澳门特别行政区发展教育、培养人才，促进澳门更好更快发展将发挥重要作用。

    吴邦国说，会议听取和审议了2008年中央决算报告和审计工作报告，审查批准了2008年中央决算。审议中，常委会组成人员和列席会议的同志充分肯定去年的财政和审计工作，同时指出，中央关于今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年的分析判断是完全正确的。今年1至5月，全国财政收支矛盾突出，完成全年预算任务相当艰巨。对此，国务院及其有关部门应当引起高度重视，采取更加有效的措施加以解决。一要加强收入征管，努力扭转财政收入持续下降的局面。同时要防止收“过头税”，防止增加企业不合理负担。二要提高财政资金使用效益，严格把握投资和政策导向，确保重点项目和重点支出，切实解决地方配套资金不到位等突出问题，有效发挥扩大政府公共投资对拉动经济、改善民生的作用。同时要牢固树立过紧日子的思想，坚持量力而行、勤俭办一切事业，反对铺张浪费，力戒滥铺摊子，不要做表面文章。三要积极推进财税体制改革，同时要严格执行法律法规和财经纪律，加大对重点财政收支领域的监管力度，规范预算编制与执行，完善跟踪问效制度。对审计查出的2008年预算执行中的问题，国务院要责成有关方面认真加以纠正，依法追究责任，并在今年年底前将整改和处理情况向全国人大常委会报告。

    吴邦国说，全国人大代表和全国人大常委会组成人员一直十分关心四川汶川特大地震抗震救灾和灾后恢复重建情况，全力支持国务院集中财力投入抗震救灾和灾后恢复重建工作。这次会议专门安排听取审议了国务院关于灾后恢复重建工作情况的报告。大家强调，灾后恢复重建是一项重大的民生工程和发展工程，各有关方面要按照中央的决策部署，扎实推进恢复重建工作。

    吴邦国还就做好立法工作、确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系提出了明确要求。

    吴邦国强调，今明两年是形成中国特色社会主义法律体系的关键时期，立法工作的任务艰巨而繁重。要进一步加强和改进立法工作，确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系。

    吴邦国强调，要在提高立法质量的前提下，再接再厉，加紧工作，努力向党和人民交上一份满意的答卷。一要按照实现立法工作目标要求，对列入立法规划和计划的立法项目，特别是那些在法律体系中起支架作用的重要立法项目，作一次认真梳理，已经提请审议的还有哪些内容需要完善，尚未提请审议的主要矛盾和困难在哪里，都要做到心中有数，有针对性地开展工作，确保计划安排的立法项目如期完成。二要根据法律清理情况，对需要统筹修改完善的法律，补充列入立法规划或年度计划，加紧进行修改。今后在制定和修改法律过程中，对可能出现与其他法律规定不一致、不衔接的问题，应当同时对相关法律规定一并作出修改，以保证法律体系的和谐统一。三要认真研究立法工作中遇到的新情况新问题，坚持以人为本，坚持从我国国情出发，积极推进科学立法、民主立法，正确处理权力与权利、前瞻性与可操作性、稳定性与变动性的关系，确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系。

责编：刘岩