财政收入保8%关键看下半年

　　24日，财政部部长谢旭人在向全国人大常委会做报告时透露，今年1至5月，全国财政收入27108.67亿元，同比下降6.7%，完成预算的40.9%；而今年1至5月，全国财政支出22496.98亿元，同比增长27.8%，完成预算29.5%。

　　一边是下降的财政收入，一边是增长的财政支出。今年以来，在保增长、实施积极财政政策的前提下，全国财政收支保持平衡的压力在加大。专家指出，受金融危机冲击，2009年全年实现财政收入保持8%增长的目标比较严峻，一切还得看下半年国民经济会复苏到何种程度。

　　今年财政收入增长8%难度大

　　“我国正面临1994年财税改革以来最为严峻的挑战。”中国社科院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇告诉记者，这是落实2008年年底以来确定的扩张性财政政策的表现，其结果肯定是财政压力增大。

　　杨志勇表示，财政支出增长很正常，但是财政收入的下滑却超出了预期。最主要的原因在于经济增速出现大幅度下降，另外和减税也有关系，今年增值税转型预计将减少1200亿元的财政收入。还有一个原因是CPI、PPI的下降也导致统计上财政收入的下降。

　　国务院发展研究中心宏观部财政金融研究室主任倪红日认为，虽然5月份全国财政收入实现了4.8%的增长，但1至5月份的全国财政收入仍然是负增长的，下半年财政收入增长的压力比较大，全年总体情况也是比较严峻的。“今年政府工作报告定的目标是GDP增长8%左右，所以全国的财政收入也必须增长8%才行。2009年财政收支的情况总体来看不是很乐观，不过，关键要看下半年国民经济能够复苏到何种程度。”倪红日说。