中央发文严打村官选举暴力 贿选者当选无效追责

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　　近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性和村民的参与热情，有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。

　　中办、国办近日印发了，要求扎实做好村“两委”换届选举工作，严格依法办事，坚决制止拉票贿选行为，确保换届选举公正有序。

　　中央精神：坚决查处贿选 严打利用黑恶势力干扰换届选举

　　为进一步做好当前和今后一个时期的村民委员会选举工作，保障村民委员会选举的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，推动农村经济平稳较快发展，确保农村社会和谐稳定，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》。

　　通知解读：

　　贿选者当选无效并追责　

　　《通知》首次对贿选的概念作出界定，指出“在村民委员会选举的过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都是贿选”。

　　妨害选举者可开除党籍

　　《通知》明确要求，村民选举委员会成员在村民委员会选举中有违法违纪行为的，要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段，妨害村民依法行使选举权、被选举权的农村党员干部，要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

　　选举禁止攀比公益捐助

　　《通知》明确要求，着重做好对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容。防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。

　　5月31日，中组部、民政部在广西南宁联合召开全国村“两委”换届选举工作座谈会。李源潮强调，拉票、贿选严重干扰村“两委”换届选举的正常秩序，严重损害农村党员、群众的民主权利。各地和有关部门要依法依纪坚决查处拉票、贿选等不正当行为，严密防范、严厉打击利用宗教、宗族、黑恶势力以及境内外敌对势力干扰破坏选举的活动。要加大民主监督力度，及时发现和解决换届选举中出现的苗头性、倾向性问题。

　　近年来随着新农村建设的不断推进，村组干部的物质待遇、荣誉感进一步增强，农村工作的吸引力进一步加大，吸引了越来越多的乡村能人参与村委会选举，选举竞争的激烈程度一届比一届增加。我们应当客观看到，在村委会选举制度化、规范化和程序化不断提升的同时，在一些地方出现了村委会选举的违法违规现象，突出表现在贿选问题上。这些问题是村委会选举的副产品，虽然是少数，但也必须高度重视，采取切实有效的措施进行治理。