煤炭大省山西努力解“水困”补“短板”

　　新华网太原４月２１日电 题：煤炭大省山西努力解“水困”补“短板”

　　新华社记者晏国政

　　太原市小店区黄陵乡黑驼村东山集中供水站先后有三口深井，被认为是山西水资源状况的一个缩影。

　　第一口井建于１９６４年，井深６０米，刚建成时水头能涌出１米多高，但到１９９４年时已不能自流，１９９９年彻底报废。第二口井建于１９９９年，井深已达１８１米，刚建成时日出水量８００立方米，１年半后因地下水位下降，日出水量锐减至２００立方米，短短３年之后再次报废。２００２年原地再次打井，此时井深已达８５８米。

　　山西作为煤炭大省，一直以来饱受水资源短缺困扰。统计数据显示，该省人均占有水资源量为３８１立方米，仅为全国平均值的１７％，属于严重缺水地区。人均供水量１８０至２００立方米，不到全国人均值的一半。人均供水量和亩均用水量两项主要指标都处于全国末位。

　　山西省水利厅厅长潘军峰说，该省一方面承担着国家能源重化工基地的发展要求，另一方面面临严峻的水资源短缺形势。供水短缺已经成为制约山西经济社会发展的“瓶颈”和“短板”。

　　对水资源短缺这一制约发展的“短板”因素，山西省委、省政府一直高度重视，努力求解。

　　２００７年，山西省委、省政府决定坚持改革开放和市场经济的思路，实施兴水战略。同年启动实施应急水源建设、农田水利灌溉、水土保持淤地坝、农村饮水安全、地下水及水源地保护和城乡节水六大兴水工程。

　　２００８年，山西省启动实施汾河流域生态环境治理修复与保护工程，要在未来数年内使山西人的母亲河重现“流水哗啦啦”美景。

　　上述工程启动实施以来，山西举全省之力，在各地掀起了大修水利的高潮：抓紧时机，对兴水战略确定的３５项应急水源工程进行立项、批复并开工建设；出台优惠措施、动员各方力量，进行农田水利和水土保持建设；以每年２００万人的速度推进解决农村饮水安全问题；加强地下水源监控、加大自备井关闭力度，实行最严格的地下水及水源地保护政策；调整水资源费征收标准，以经济杠杆促进城乡节水；加快汾河河道疏浚、实施汾河清水复流、关停搬迁汾河沿岸污染企业、清理汾河流域违法建设项目……

　　潘军峰说，经过各级各部门的埋头苦干、奋力攻坚，山西兴水战略确定的各项工程取得了显著成效。

　　作为山西实施兴水战略标志性工程的３５项应急水源工程建设，截至目前已批复２８项，开工建设２２项，竣工２项。列入中央规划的１００座病险水库前期工作全部完成，６０座开工建设。去年山西还新建淤地坝３８１座，完成水土流失治理面积２９９万亩，实施生态修复面积７８４万亩；水资源费征收标准进一步调整，采矿与采煤的水资源费实施以产计收，城乡节水的外部环境进一步优化。

　　一些民生水利项目的实施也使山西人民的生产生活环境大为改善。去年年内山西又解决２００万农村人口的饮水安全问题，长治市还提前两年完成全市农村饮水安全任务；首次实行高扬程泵站水价补贴政策，全年下达灌溉补贴资金１２９２万元，全省农田实灌面积达到１５８０万亩，运城等沿黄灌区的水价降到了每立方米０.４５元以下。

　　太原市柴村桥附近的汾河河面今春又出现了为数众多的垂钓身影。受益于汾河清水复流工程，由于长期无序采砂造成断流１０余年的汾河太原段１７公里河道重新流水，连续下降２０余年的两岸地下水也止降回升。潘军峰说：“汾河清水复流及生态环境修复工程的全面启动，已使山西沿汾各县地下水位明显回升。”

　　潘军峰说，今年山西将继续全力推进兴水战略，重点做好应急水源、农村饮水安全、农田水利灌溉、水土保持淤地坝、节水型社会建设等８方面工作。通过这些工作，力争使该省水利基础设施有一个大的改善，为全省转型发展、安全发展、和谐发展提供有力的水利保障。

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