[视频]土地流转频繁 粮食补贴与种粮人脱钩

    央视网消息(新闻30分)：在1230亿的农业补贴中，粮食直补和农资综合直补达到946亿元，占到了补贴总额的四分之三以上，这部分钱以现金存折的形式直接发给种粮农民。记者在调查中发现，随着农村结构的变化，许多农民已经不种地了。那么，粮食补贴到底该发给谁呢？

    河北省肥乡县辛安镇乡前白落堡村有耕地面积2800多亩，全村1900多人口中，目前有一半以上常年在外面打工，他们的土地租种给了像柳金光这样的种粮大户。

    我手里拿着的这个存折是财政涉农补贴存折，那么这个上面显示村民柳金光今年得到的补贴金额是738.63元，这个是他承包的9亩地所得到的金额，而他实际种植的土地是36亩

    因为钱没有那么多，柳金光对土地的投入也捉襟见肘。

    钱不够，该投的还是要投，但36亩地还是让他犯愁。老柳通过小额贷款等途径，也只能维持个基本的投入。

    实际种粮的农户把钱都用在了土地上，那么，那些把土地承包出去的农户，他们得到的补贴款又干什么去了呢？村民张俊玲家有5亩土地，租给了别人，他们得到了400多块钱的补贴款。

    国家发放农业补贴的初衷是激发农民的种粮积极性，促进粮食生产稳定增长。但是记者在调查中发现，随着我国农村外出打工人数的逐年增加，土地流转现象越来越普遍，导致补贴的钱很大一部分到不了实际种粮的农民手里，那么这些钱也就没有用到农业生产上。但有关专家表示，如果改变补贴发放对象，目前也存在难度。

    程国强表示，按照国家政策，目前情况下，粮食补贴还是要发给原来的土地承包户，而不能发给新的土地流转户。但是国家发放补贴鼓励种粮的政策意图可以通过另外一种方法解决。

    举个例子，原来的土地租金是一亩地300元，一亩地得到的补贴是80元，经过充分的协商，只要出租土地的一方能把土地租金降下来，那么租到土地的另一方就等于得到国家给的粮食补贴了。

责编：李贤