广州发布党政领导问责暂行办法 不接受舆论监督将被问责

　　问责着重组织处理

　　官员被问责，一年内不提拔

　　《暂行办法》规定，受到问责的党政领导干部当年年度考核不得评为优秀，一年内不得提拔；重新任命的，按照有关规定办理。问责的方式有：诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位或建议调整工作岗位、责令辞职、免职或建议免职等8项，可以独立使用，也可以合并使用。同时，问责事项还将归入党政领导干部的个人档案，问责情况及时向有关单位或社会公布。

　　广州市纪委有关负责人表示，《暂行办法》规定问责对象即市管党政领导干部，具体是指区党委、政府和市委、市政府各部门以及市属事业单位的领导班子成员。虽然为扩大问责制的实施范围，办法又进一步规定了参照条款，但也强调，对党政机关不履行或不正确履行职责的行为，主要通过问责领导干部来予以纠正。

　　另外，由于实行问责与纪律处分、刑事处罚都是追究党政领导干部责任的方式和手段，广州市纪委解释，相对《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国刑法》、《行政机关公务员处分条例》等有关党纪国法，《暂行办法》着重规定对党政领导干部的组织处理的方式。

　　张伟成说，“在执行本办法过程中，一方面，实行问责不能替代纪律处分和刑事处罚，纪律处分和刑事处罚也不能替代实行问责；另一方面，并不是对实行问责的都要给予纪律处分或刑事处罚，是否需要追究其他责任方式，应当根据具体情况和有关规定执行。”

　　执行程序上，《暂行办法》规定，纪监部门收到问责线索后，即进行初核、立项报批。立项30个工作日内完成调查，并提交书面调查报告。由市委或市政府召开市委常委会议或市政府常务会议，根据报告作出问责与否的决定，并确定责任追究方式。(记者 邓 圩)

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