新闻分析：今年夏粮丰产条件仍在

　　新华网北京３月１８日电 新闻分析：今年夏粮丰产条件仍在

　　新华社记者苏万明、姚润丰

　　３月２０日春分时节，全国从南到北开始进入春季农业生产关键时节和大忙时节。纵观当前形势，我国夏粮生产面临严峻挑战，但是丰产有利条件也仍存在。

　　“夏粮丰收，全年主动；以秋补夏，担惊受怕。”春季农业生产在全年农业生产中占有重要地位，春播面积占全年粮食种植面积的一半以上，夏粮总产占全年粮食总产的１／５左右。抓好春季农业生产是夺取夏粮丰收的基础，也是全年粮食丰收的关键。

　　当前我国农业发展处在一个十分重要的关口，粮食生产面临前所未有的严峻挑战。从外部条件看，受国际金融危机不断蔓延、市场需求继续萎缩等因素影响，当前我国存在着农业生产滑坡、农民收入徘徊的风险。从内部条件分析，当前春季农业生产面临着重大自然灾害发生几率增大、动植物疫病防控难度增加、农产品价格下行压力加大、农民生产成本增加等不利因素。

　　但是，今年的春季农业生产也仍存在有利条件和积极因素，我们应增强必胜信心，防止今年农业农村发展遭遇“拐点”。

　　从宏观上看，我国经济发展的内在动力、外部环境、优势条件和基本态势没有根本改变，仍然处于重要战略机遇期。从农业自身看，近几年我国粮食等主要农产品连续增产，农业综合生产能力不断提高，农业仍蕴含着较大的资源集约利用潜力。

　　同时，今年国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把“三农”作为优先支持的重点。今年中央财政安排“三农”投入７１６１亿元，比上年增加１２０６亿元，加大力度实施粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴，并再次较大幅度提高粮食最低收购价。这将提高农民种粮积极性，有利于稳定种粮面积。１７日召开的全国春季农业生产工作会议上的信息显示，今年我国冬小麦面积基本保持稳定。

　　值得一提的是，全国各地春耕备耕工作起步早、措施实。农业抗旱取得初步成效，冬前苗情为近５年来最好，赢得了夏粮抗旱夺丰收的主动权。同时，国家各项政策及时出台，已经提前拨付的粮食直补等财政资金，又调动了农民生产积极性，今年春播粮食意向种植面积稳中有增。面对今年的严峻形势，目前许多地方提早动手，调配人员、物力，加强对病虫害、气象灾害等的监测和预防，并继续加大了高产示范田创建力度。

　　此外，我国在近些年的农业生产中积累了极为可贵的经验。２００８年，我国南方部分地区遭遇了严重的低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震，但农业生产仍取得了喜人佳绩，全国粮食总产量创下历史新高；今年初，面对严峻旱情，我国政府措施对头、力度够大，目前已使部分地区旱情缓解。这些都体现了社会主义制度集中力量办大事的优势，又积累了可贵的经验。

　　温家宝总理强调，信心比黄金更重要。面对历史罕见的农业农村发展困难局面，我们应该上下一心，坚定信心，共克时艰。但是，空谈误国，我们只有充分认识当前的困难局面和有利条件，把工作措施落实到位，加倍努力、真抓实干，才能最终夺取农业好收成，为经济平稳较快发展提供有力支撑，以优异成绩迎接新中国成立６０周年。

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