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全国人大代表、重庆市常务副市长黄奇帆谈机遇话增长

 

CCTV.com  2009年03月06日 11:01  进入复兴论坛  来源:新华网  
专题:2009年两会频道

  新华网北京3月6日电 题:内需发展模式下的内陆机遇——全国人大代表、重庆市常务副市长黄奇帆谈机遇话增长

  新华社记者刘亢、朱薇

  在全球经济增速大幅减缓背景下,解析共克时艰中的“中国信心”成为今年两会的热门话题。全国人大代表、重庆市常务副市长黄奇帆在接受新华社记者专访时表示,重庆发展正“逆势而上”,在国家进一步推动内需发展模式下,有望率先转“危”为“机”。

  逆势而上的“重庆信心”

  去年下半年,国际金融危机冲击由沿海向内陆扩散,重庆的汽摩、钢铁等支柱产业均受到不同程度影响,但由于政府出手早,重庆2008年GDP增长实现14.3%,列全国第5名。重庆发展为何能“逆势而上”?黄奇帆介绍,早在去年4月,重庆经济尚未受到波及之时,市委、市政府便提前出台七条措施刺激经济。中央一系列“保增长、保发展、保民生、保稳定”措施出台后,重庆进一步采取措施:一是积极争取中央4万亿投资中的重庆份额。二是以“保企业、保民生”为核心再出台了12条政策。

  黄奇帆说:“保企业采取了五个方面措施:一是政府担保公司为企业提供担保,鼓励银行继续贷款。二在财税上为中小企业提供帮助。三是在养老、医疗保险等方面,困难企业可暂缓执行,缓解企业的财务成本。四是对有些企业遭遇困难需要裁员,政府跟企业协商采取组织培训、休假等方式,尽量让工人不失业留在厂。五是通过社会资本融通体系扶持中小企业,重庆启动了52个小额贷款公司,还批准了一个50亿元规模的私募基金,这些最终将形成七八百亿元的投资力量,帮助中小企业。”

  就业是民生之本,重庆通过保企业实现保就业、保民生。黄奇帆称,重庆将加快发展工业,力保工业投资增长30%以上,为百姓创造更多的“饭碗”。他说,今年2月,重庆工业销售值增长22%,有三大亮点:一是重庆制造的汽车销售很旺,库存全部出清卖光,工厂正加班加点生产。二是摩托车已被纳入家电下乡补贴范畴,重庆作为全国最大的摩托车生产基地,销量不错。三是重庆的软件、创意产业、信息服务业发展势头强劲,有30%的增长率。

  构建欧亚大陆桥的“桥头堡”由内陆变“前沿”

  重庆市今年制定了12%的GDP增长目标。黄奇帆分析了这一指标的可行性:从宏观面看,虽受世界经济不景气影响,但我国经济并未“伤筋动骨”,加之,国家宏观调控坚决有力,各地执行力又非常强,中国经济能率先走出困境;从重庆实情看,在中央启动内需下,内陆将首先受益。重庆的经济结构跟沿海地区加工贸易经济结构有所不同,外向度不高,有望先行实现转“危”为“机”。

  黄奇帆说,党中央、国务院对重庆寄予厚望--要建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。今年国务院3号文件又出台了重庆建设综合交通枢纽、国际贸易大通道、内陆出口商品加工基地、现代制造业基地、形成城乡统筹体系的政策措施。这些将像当年浦东开发对上海经济的推动一样,引领重庆更好更快发展。

  黄奇帆说,重庆的地理位置正好在我国版图中间,最宜建设综合交通枢纽。铁道部将在重庆建成八条高速铁路通向全国,从重庆出发将8小时到上海、7小时到北京;重庆经兰州到新疆的高速铁路一开通,重庆到阿姆斯特丹只要12天,这意味着重庆将成为欧亚大陆桥的“桥头堡”。今后上海铁路货运到欧洲,经重庆中转,将比现在缩短10天以上。此外,高速公路网建设、长江上游航运中心建设、提升枢纽功能的机场扩建工程都紧锣密鼓。

  他强调,重庆已获批成为内陆唯一“水运+空运+铁路”保税区,重庆正成为内陆的物流中心。

  打造西部金融中心

  重庆进一步设计了构建西部金融中心发展战略。黄奇帆告诉记者,银行证券保险业务、六类非银行金融机构、要素市场是重庆这一未来金融中心的三大核心竞争力。他说,重庆的银行证券保险业在西部发展是最好的,银行贷款连续五年都是18%的增长,今年前两月增长28%,在全国31个省区市中增幅最高,而重庆银行不良资产率在中西部是最低的,资本回报率18%,高于全国平均水平;重庆保险公司的保费收入连续五年年增长约50%,排全国前三位。二是非银行金融机构,如信托公司、小额贷款公司、担保公司等,发展势头不错。

  黄奇帆介绍,重庆正加快建设土地交易所、生猪远期交易市场、电子票据交易中心等一些要素市场。他说,重庆正谋划在北部新区基础上构建两江新区,用黄金定位带动招商引资的集聚效应,从而构建起区域发展的新引擎,撬动西部大开发向纵深推进。

责编:高松

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